,中国在南部沿海地区发展的长期先锋,可能交出领导国民经济增长的“火炬”。
渣打银行13日发布“中国火炬接力增长”报告,聚焦中国区域经济发展现状报告称,随着南部地区新的增长引擎的逐步形成,该地区的贵州和江西等内陆省份有望成为中国经济增长的新动力。
地理差异导致南北增长不平衡
根据渣打银行在本报告中的划分标准,中国31个省、自治区和直辖市包括北部的三个子区域,即“中北部”、“西北”和“东北”
南还包括三个子区域,即“长三角”、“泛珠三角”和“中南”
报告指出,2013年至2018年,南方15个省、自治区、直辖市按上述划分的国内生产总值增长率平均达到8.3%,而同期北方16个省、自治区、直辖市的平均增长率为7.2%
是什么导致了南北增长的不平衡?地理因素有最直接的影响
报告称,中国南方的气候比北方好,气温普遍比北方高,年降雨量比北方高60%左右。在这种背景下,尽管南部地区仅占全国总面积的28%,但1990年代南部地区对粮食总产量的贡献平均为54%只有到2018年,工业化和城市化才能将这一比例降至41%沿海和内陆地区的差异也带来了很大的影响。在中国生态环境部定义的61个沿海城市中,有44个在南方。此外,中国最重要的两条河流,长江和珠江,位于南方。在过去的20年里,南方的贸易量平均占全国总贸易量的73%,南方的水路货运量占全国水路货运量的88%。渣打银行(Standard Chartered)在这份报告中表示,长期以来,华南地区,特别是沿海地区,一直保持着基于积极贸易和物流活动的发展优势。此外,南方温暖的气候和较高的降雨量促进了农业生产,从而加快了人口增长。
多项重磅战略开辟了新的区域发展局
具有内在优势,改革开放以来,南部地区保持了快速发展。1978年,中国正式开始改革开放。中央政府鼓励沿海地区引导国民经济发展。自1980年以来,中国在深圳等沿海城市设立了一系列经济特区,以吸引物质资本和人力资本的流入,推动了当时中国外向型经济的蓬勃发展。在这种背景下,南方的经济增长率继续超过北方。根据渣打银行的统计,从1990年到1999年,南北之间的增长差距平均为1.8个百分点。
为了解决上述地区发展不平衡问题,中国开始大力推进区域协调发展战略。
|自1992年以来,随着西部大开发、东北振兴、中部崛起等一系列区域发展战略的出台,南北结构性增长差距逐渐缩小。报告指出,从2000年到2010年,南北增长在大多数时期都消失了,甚至略有逆转。从2000年到2009年,北方的增长率平均比南方高0.2个百分点。然而,近年来,随着发展模式从高速向高质量的“过渡”,中国经济的总体增长率放缓,区域发展出现新的趋势和变化,南北增长分化现象加剧。在此背景下,政府出台了京津冀一体化、粤港澳海湾、长江经济带等重要区域发展战略。此外,各地区积极融入“一带一路”建设,开创了区域协调发展的新局面。例如,渣打银行
报告称,“一带一路”的建设将开辟通往欧洲的铁路货运路线,并刺激甘肃和青海等内陆地区的贸易和物流活动。京津冀一体化战略将通过新的投资支持“中北部”地区的经济增长。值得注意的是,目前南部地区的内部发展形势也发生了变化。新的增长引擎正在形成,并逐渐超越传统的增长区域。
报告指出,深圳、上海等中国南方沿海城市由于其地理优势和政策支持,长期保持了较高的经济增长。近年来,中国整体经济增长放缓,但这些地区的增长势头仍保持稳定,这得益于进一步的开放措施,如放松对外国投资的限制,这些措施继续吸引资本流入。虽然
在上述传统沿海经济城市保持优势,但渣打银行认为,南方内陆省市在中国经济版图中的地位越来越重要。
报告指出,自2008年以来,“中部和南部”地区的平均经济增长率超过全国平均水平2.9个百分点,比其他南部地区高出1.7个百分点。具体而言,该区域的经济表现主要受服务业增长和固定资产投资的驱动。振兴信息产业的发展规划也对当地经济发展起到了支撑作用。
例如,2019年上半年,江西服务业增加值同比增长9.4%,比全国高2.4个百分点,增速居首位贵州数字经济连续四年位居全国第一,数字经济就业吸纳增长率连续两年位居全国第一。该省已成为国内外有影响力的大数据企业的聚集地。此外,“中南”地区人口增长稳定,工业企业数量持续增长。生活成本、房价和城市化率仍然低于中国的平均水平,表明有进一步增长的潜力。然而,已升级为国家战略的长江经济带的发展,旨在将资源和人才从长江下游如上海和浙江转移到中上游,这将进一步增强该地区的增长势头。