优化营商环境条例总结报告_ 《优化营商环境条例》颁布 力促经济高质量发展

[环球网记者刘奕辰超]近年来，根据党中央、国务院的决定和安排，各地区、各部门在优化经营环境方面取得了明显的积极成果。总结了大量有效的政策、经验和做法，但还没有上升到法律法规层面，进一步系统化和规范化，增强其权威性、及时性和法律约束力，为从制度层面优化经营环境提供更有力的保障和支持。

最近，国务院颁布了《优化经营环境条例》(以下简称《条例》)，将于2020年1月1日起施行《条例》的颁布是我国国有商业环境建设体系历史上的里程碑，标志着我国优化商业环境体系建设的新阶段。同时，该条例将进一步增强各级政府和社会各界优化商业环境的意识，为优化全社会商业环境创造一个强有力的氛围，稳定预期，增强信心。

《条例》的颁布引起了市场参与者的广泛关注。原因是《条例》强调平等对待所有市场参与者的核心理念，坚决打破对市场参与者的不合理门槛和限制，创造公平竞争的市场环境。作为对

的回应，武汉大学经济管理学院副院长于震在接受环球网络财经采访时表示，《条例》涵盖了商业环境建设的方方面面，包括市场主体保护、市场环境、政府服务、监督执法和法律保护。他们已经将优化当前商业环境所涉及的所有领域制度化和标准化。它们全面系统，突出重点，有原则、有规定，有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化经营环境的具体措施留有余地。

《征求意见稿》提出，国家支持符合条件的民营企业扩大直接融资规模，完善股票发行和再融资体系，支持民营企业发行债券，鼓励金融机构增加对民营企业债券的投资金融管理部门应当加强对金融机构支持民营企业和小微企业的指导和监督

是一家专门从事战略投资、并购和资本服务的公司。AFIC资本董事长范迪认为，资本市场在中国经济转型升级中发挥着重要作用。《条例》的颁布可以优化商业环境，使市场获得长期稳定的预期，促进国际资本在中国发挥更大作用，促进经济发展。对民营企业而言，稳定的市场预期增强了民营企业家的信心，而市场的法制化、国际化和市场化可以促进资本市场的快速有效发展，使发展中的民营企业获得资本投资，缓解民营企业的融资压力。优化商业环境对吸引资本、技术和人才的流入，促进企业和市场的发展无疑具有重要意义。近年来，许多地方在优化商业环境方面进行了认真的探索并采取了积极的行动。他们出台了许多政策和措施，取得了很大的成绩。世界银行的“2020年商业环境报告”刚刚发布。中国的整体排名从去年上升了15位，至第31位。这是中国自世界银行商业环境报告发布以来的最佳排名，也是中国连续第二年跻身全球商业环境改善最大的十大经济体。

关于中国商业环境全球排名的上升和外资利用的稳步改善，武汉大学经济管理学院副院长于震告诉环球网络金融，目前，中国不断改善的商业环境和相对稳定的发展预期无疑会增强外资和外资在中国的信心，在全球化发展受挫、保护主义和单边主义抬头的背景下，可以进一步吸引资本、技术等因素进入中国。

从私营企业的角度来看，氪星航天董波公司高级副总裁告诉环球网络金融公司，该条例使私营企业对商业环境的持续改善更有信心。商业环境的调整和优化合法化是国家对民营企业创业和发展的一种支持。“放松管制”改革的深化和政府服务水平的提高，明显增强了企业的活力，使企业能够依法快速地按规定解决问题。