对能源的竞争_ 全球能源博弈升温，三则重磅消息背后的三大趋势

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|九个欧洲国家加入INSTEX结算机制，一方面可以绕过美国的长臂管辖权，同时消除美元化。中俄东线天然气管道于12月2日开通通风

背后的三个主要含义是:供应中心向西转移，消费中心向东加速转移，以及国际能源供求结构的巨大变化。全球对原油的需求正在放缓，地缘政治和金融能源游戏正在升温。新兴经济体积极扩大能源合作，参与全球能源治理。随着

年接近年底，与中国、俄罗斯、美国和欧洲有关的三个重要能源信息触动了各方敏感的神经:全球能源供需格局发生了巨大变化，地缘政治游戏正在进行。

70年来美国首次成为石油净出口国

新闻来自美国能源信息局11月29日发布的9月份数据:美国原油和石油产品的日出口量继续超过当月的进口量，日盈余89，000桶原油，这也是美国自1949年有政府记录以来首次成为石油净出口国的原因。

分析认为，美国推动这一变化有三个原因:页岩油和气田产量大幅增加，成本降低；美国于2015年取消石油出口禁令；随着汽车燃料质量的提高，国内汽油需求下降，出口能力增强。

2是除法国、德国和英国之外，11月30日，六个欧洲国家加入了英斯特克斯(INSTEX)解决机制，旨在绕过美国对伊朗的制裁。这六个国家分别是比利时、丹麦、芬兰、挪威、荷兰和瑞典。

INSTEX结算机制，即“贸易支持工具”，由法国、德国和英国于今年早些时候建立。一方面，该机制可以绕过美国长臂的管辖范围，维持对伊朗的必需品和石油的基本贸易，以便尽可能将伊朗置于关于伊朗核问题的全面协定框架内，同时考虑到美元化，从而应对美国单边主义可能带来的金融风险。

3是中俄东线的天然气管道，于12月2日开通通风。

是连接俄罗斯丰富能源资源和中国广阔市场的能源动脉，全线建成后总长度将超过8000公里，可稳定供应380亿立方米天然气，其中约3000公里在俄罗斯，中国沿线9个省和地区的人口超过4亿。东线项目投入运营后的第二天，俄罗斯石油和天然气公司的股价飙升

9年12月2日，中俄东线天然气管道投入运行，发布了

条三条新闻，包括中国、美国、俄罗斯、欧洲以及中东，中东是主要的能源来源。新闻背后的寓意是，受访专家认为有3:

一，这是全球能源供需结构的深度调整，“供应中心向西移动，消费中心向东移动”的趋势更加明显。

2是能源游戏，地缘政治和金融游戏将会升温；供求关系的新变化通常对需求方有利。新兴经济体可以通过扩大能源合作来增加对全球能源治理的参与。

的供求格局发生了变化，游戏

的升温首先是“供给中心向西转移，消费中心向东转移”的供求结构的变化。由于页岩油和天然气产量增加等因素，美国在2018年再次成为世界最大的石油生产国，在2019年9月成为净石油出口国，到2020年年中成为世界最大的液化天然气出口国。中国现代国际关系研究所研究员张懋镕在

接受采访时告诉记者，美国现在已经成为全球油气供应增长的中心，成为影响全球能源市场的主导力量。它不断挤压欧佩克和俄罗斯的市场份额，压低油价，给这些主要产油国带来巨大挑战。

在欧洲和西半球的中南美洲的一些国家，如挪威和巴西，石油和天然气供应也在增加，成为供应重心“西移”的一部分。

消费中心的“东移”一方面源于世界格局的“东升西降”，亚太地区经济增长迅速、更加活跃，大型油气管道的建成和生产，这些都使该地区成为全球油气消费中心。另一方面，欧美在新能源替代和燃料排放经济方面走在了前列，这也制约了国内传统能源需求的增长。

全球能源消耗和贸易中心加快了向东转移，使得主要石油和天然气出口国争夺亚太市场。中国和其他亚太新兴市场国家将在未来能源合作中占据有利地位。其次，能源游戏、地缘政治和金融游戏将会升温对此，张懋镕做了详细的分析:

一是美国和中东之间的能源博弈更为显著随着美国成为石油净出口国，它将蚕食欧佩克的市场份额，降低油价，对冲欧佩克减产和保护价格的效应。

美伊比赛影响全球神经在2018年5月退出伊朗核协议后，美国全面重启了对伊拉克的制裁。今年4月，美国宣布不会给予任何国家任何豁免对伊拉克的石油制裁，企图施加极端压力切断伊朗的经济命脉。在困难的情况下，伊朗一再威胁关闭主要石油运输路线霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)，引发国际市场动荡。因此，美国、英国、澳大利亚和巴林组成波斯湾护航联盟，发起联合护航行动。欧洲和伊拉克之间的INSTEX解决机制也由此产生。

2是美国和俄罗斯之间日益复杂和激烈的地缘政治游戏一方面，美国和俄罗斯在欧洲能源市场上的竞争越来越激烈。美国不仅封锁了从俄罗斯通过波罗的海到德国的“北溪2号”天然气管道项目，还将其与解决双边贸易摩擦联系起来。另一方面，俄罗斯在积极推进“北溪2号”和“土耳其溪”等项目的同时，利用中东对美国能源实力的担忧，与沙特阿拉伯建立了密切合作，推进了其在中东的政治利益，削弱了美国的影响力。目前，欧佩克的原油产量约占世界总产量的1/3，俄罗斯约占1/8，两者之和占世界总产量的近一半。沙特阿拉伯和俄罗斯约占世界总产量的四分之一为了防止美国话语权的侵蚀和削弱，欧佩克和俄罗斯都愿意加强合作。能源金融游戏持续升温受美国对伊拉克制裁的影响，英斯特克斯和解机制应运而生。这次增加六个欧洲国家有利于维护伊朗核协议，也开启了绕过美元霸权的重要机制。据统计，欧洲每年进口价值3000亿欧元的能源，但以美元支付80%的能源进口成本。俄罗斯还引入了独立的俄罗斯国家支付系统“世界”银行卡，以支持与伊朗的贸易。

机遇，能源消费国称全球能源供需的新变化总体上有利于需求方，中国等发展中国家可以通过扩大能源合作提高全球治理话语权张懋镕在接受

采访时告诉记者，随着美国和欧洲能源供应的增加，亚太地区对能源的需求持续增加，买方市场日益突出。能源出口国正在“向东看”，新兴能源消费国的话语权正在上升。俄罗斯和中东国家都在加强与能源产业链中主要石油进口国的合作，加强利益联系和“需求安全”2019年2月，沙特王储穆罕默德·本·萨尔曼(mohamed ben salman)先后访问印度和中国，双方都有大规模投资意向和安排。亚洲石油进口国的合作意愿也在增加，以加强它们的发言权，并促进出口国和进口国的合作意愿。

在多边国际组织层面，国际能源机构(能源机构)作为一个重要的全球能源治理机构，一直敦促与中国和印度等新兴能源消费国开展合作，这两个国家分别于2015年和2017年成为能源机构的盟友二十国集团和金砖国家机制也将全球能源治理作为一个重要问题。在国际能源格局的“新常态”下，新兴能源消费国在全球能源治理中的地位将变得更加重要。

同时，中国现代国际关系研究所专家董一凡警告说，中国应从战略角度认识和把握当前全球能源形势带来的挑战和机遇。

必须首先协调传统能源和新能源，在确保传统油气稳定供应的基础上，着力建设清洁、低碳、安全、高效的能源体系，推动能源体系向低碳、高效、可持续发展迈进。

之后是坚持共同能源安全在中国油气资源进口比重多年保持在60%以上的背景下，为确保能源供应和价格稳定，我们必须走相互合作和互联互通的新路。通过积极参与各种能源治理机制，我们可以加强消费国和供应国之间的沟通、合作和互信，为国际能源安全创造良好环境。