脱贫攻坚怎么干的_ 展望2020：中国脱贫攻坚如何啃下“硬骨头”？

信息地图:贵州省威宁市草海镇芦家河村蔬菜基地菜农杂草何君毅拍摄

(经济观察)展望2020:如何在中国消除贫困运动中咬“硬骨头”？

中国新闻社，北京，1月9日——展望2020年:中国如何克服贫困和打击“硬骨头”？

中国新闻社记者阮玉林

2-020年是中国反贫困斗争结束的一年。在中国反贫困斗争进入决定性战斗的最后时刻，它啃噬着贫困地区的“硬骨头”，阻止贫困人口重返贫困，成为反贫困斗争取得全面胜利必须克服的最后堡垒。

被列为监督战争和啃噬极度贫困的“硬骨头”

。 自中共十八大以来，中国农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2018年底的1660万人。贫困人口总数减少了8，239万，贫困率从10.2%下降到1.7%据估计，到2019年，贫困人口将减少1000多万。这意味着到2019年底，贫困人口已经减少到约600万。

虽然剩余扶贫任务的数量不多，但都是经过多轮艰苦斗争仍未啃噬的“硬骨头”。我们必须采取态度和措施赢得一场决定性的战斗。

中国人民大学中国扶贫研究所所长王三桂日前在接受中国新闻社采访时表示，今年的脱贫歼灭战主要集中在深度贫困地区。目前，少数贫困县的贫困发生率超过10%，有些甚至超过20%。这些极度贫困地区面临许多发展限制，包括基础设施和公共服务。集中力量解决“两无忧、三包”(不担心温饱、义务教育、基本医疗和住房安全)，在一些关键环节取得突破。

国务院扶贫办公室主任刘永福强调，要确保扶贫目标和任务的实现完成剩余贫困人口和贫困县脱贫任务，监督深度贫困地区的战争，全面解决“两无忧、三保”问题，保障特殊贫困人口的基本生活我们将加大努力，通过工业、就业、搬迁和智力帮助穷人。

“没有多少穷人没有脱贫，主要集中在极度贫困地区。我们应该继续把重点放在资源和项目上，加紧努力打歼灭战，夺取最后一个堡垒。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说

李国祥说，对于重返贫困和新增贫困人口，现有的保障措施和政策应当很好地结合起来，应当及时采取创新和切实可行的措施，以帮助确保绝对贫困不再发生。

巩固扶贫成果，重点防止扶贫

“消除贫困的成功取决于消除贫困的质量和后续政策”。王三桂指出，中央政府特别重视稳定扶贫，坚决杜绝虚假扶贫和数字扶贫。目前，大多数地区和大多数贫困家庭的扶贫质量稳定可靠，少数地区和农民面临着一定的返贫风险。

王三桂认为，从“两无忧、三包”的角度来看，在全国范围内不担心温饱是没有问题的。经过大规模的改建和翻新，绝大多数住房达到了较高的标准，成为危房的可能性非常低。然而，少数住房几乎没有达到标准，需要持续关注。与此同时，义务教育辍学问题基本上得到彻底解决，但也有少数儿童可能因厌学等原因辍学，这需要特别关注。基本医疗保险已经覆盖了所有贫困人口，但在部分地区停止缴纳城乡居民保险费后，有必要防止部分贫困家庭不参加基本医疗保险。

199王三桂表示，在收入稳定方面，通过工业和就业扶贫提高了相当一部分贫困家庭的可持续创收能力，但一些贫困家庭主要依靠股息和收入转移来增加收入，未来收入的稳定取决于政策的稳定性和能力是否不断提高。因此，一些重要政策的继续和对关键群体的持续关注是确保贫困人口不会重新陷入贫困的关键。不断提高内生动力和创收能力也将是一项长期工作，不能随着消除贫穷运动的结束而终止。

199中国社会科学院副院长蔡芳说，在消除贫困运动达到其目标后，要巩固已取得的成果，防止大幅度重返贫困，还有很长的路要走。我们必须密切关注和积极应对农村新的贫困因素。适时制定扶贫标准，探索长期可持续减贫战略。(结束)