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在这种背景下，能源供应方面的改革也在不断推进。然而，复杂性、长期性和紧迫性决定了这条道路并不平坦。从地方政府和国有企业的实际运作情况来看，能源供应改革既有机遇，也有挑战。
位于中国改革开放前沿的中国特色社会主义示范区深圳。深圳能源集团有限公司(以下简称深圳能源)正在从区域性单一发电企业向以电力、环保和城市燃气为重点的国际综合能源企业转型。深圳能源集团有限公司(以下简称深能)作为全国电力行业第一家在深圳上市的大型股份制企业和也是第一家在深圳上市的公用事业股份制企业，正在向以电力、环保和城市燃气为重点的国际综合能源企业转型。它给出了一个值得注意的答案
“三轮两翼”的改造已经生效，
深圳经济特区成立初期。经济发展迅速，电力需求急剧增加。用电量年均增长率达到42%。工厂通常会“开三，停四”，甚至“开二，停五”。电力短缺已成为制约深圳社会经济发展的“瓶颈”。因此，1991年6月，深圳市成立了能源公司，与深圳市政府能源办公室合作。自
成立以来，深圳能源全力打造“负责任的能源、强势的能源、环保的能源、和谐的能源”。经过30多年的发展，深圳能源保持了有效的增长，创造了行业领导者。自
“十三五”以来，深圳能源专注于低碳清洁能源和城市环境治理两大战略地位，推动公司从单一发电企业向综合能源企业、从区域企业向国家和国际企业转型，着力打造“三轮两翼”产业体系，即在有效增长的基础上，逐步打造能源与电力、能源与环保、能源与天然气为核心业务。能源资本和能源用地用于支持企业产业体系的协调发展，协调国内外市场，努力将深圳能源建设成为绿色、低碳、创新、可持续的国际综合能源企业和业绩优异的上市公司。
根据深圳能源设定的“十三五”发展目标，深圳能源将在“十三五”末实现:资产规模力争达到1100亿元左右，集团控股发电能力达到或超过1300万千瓦，日垃圾处理能力达到或超过2.5万吨，城市燃气年销售量达到或超过10亿立方米
目前，深圳能源与各行各业齐头并进，走向国际化发展。10月31日，深圳能源公布2019年第三季度报告，收入157.8亿元，同比增长27.50%。上市公司股东应占非净利润15.7亿元，同比增长166.59%。截至2019年9月底，深圳能源资产总额为936.12亿元，净资产为335.71亿元。
具体而言，在能源和电力方面，深圳能源目前拥有1079万千瓦可控发电厂，其中煤、气和可再生能源的装机比例为45.7: 22.5: 31.8，清洁能源的比例超过54%，处于中国领先水平。
新能源已成为深圳能源的重要战略支柱产业，也形成了区域战略布局:内蒙古是积极开发风电资源的重点地区，目前已有913，800千瓦风电项目并网发电；以江苏、山东、安徽为重点发展光伏发电资源的地区，已有991.44万千瓦光伏发电项目并网。仍有大量新能源项目在建设中或处于筹备阶段。
在能源和环境保护方面，深圳能源建设和运营了10座垃圾焚烧发电厂，日垃圾总量15850吨，正在建设11个建设项目。完成后，每日废物处置总量将达到29，530吨。
今年5月13日，全国“无废城市”建设试点启动会议在深圳召开，为全国“无废城市”建设吹响了一个信号。其中，深圳能源无疑是建设无垃圾城市的“先锋”。
是中国最早进入垃圾焚烧发电行业并形成大规模发展实力的企业。深圳能源通过引进、消化、吸收和自主创新，掌握了具有国际领先水平的垃圾焚烧发电自主知识产权，具备设计、投资、建设、运营和管理全过程运营能力。目前，深圳能源正在深圳市各区积极推进垃圾焚烧发电项目的全覆盖。
今年9月，深圳能源还与欧洲绿色签署了《建设深圳“无垃圾城市”战略合作协议》和《中德环境保护和固体废物合作示范项目》。双方决定加强在环境保护和固体废物领域的深入合作，积极参与深圳几个固体废物循环经济工业园区的合作建设，努力打造中德两国在环境保护和固体废物资源再生领域的示范合作项目。在
能源和燃气方面，深圳能源在惠州、潮州、赵县、河北等城市经营燃气供应，年供气量近4亿立方米，近三年复合增长率为82.1%。
深圳能源在广东大鹏液化天然气项目中的4%股份是中国第一个引进液化天然气的试点项目，年平均供气量为370万吨。拥有30%股权的中海石油深圳天然气有限公司正在建设和运营深圳第福液化天然气项目，项目规模为400万吨/年，目前已投入运营。2017年11月，为了实现做大做强的目标，深圳能源天然气投资控股有限公司揭牌成立，充分发挥集约化、规模化经营优势，实现做大做强的目标。在
能源资本和自有住房方面，深圳能源充分利用了集团基于价值管理的雄厚信贷资源。自2017年以来，深能共发行50亿元企业债券(包括10亿元绿色企业债券和8亿元关联债券)、60亿元可再生企业债券和16.5亿元绿色企业债券，优化债务结构，满足资金需求同时，完成了电力花园小区的销售，并与万科集团签订了南山区能源工业小区项目合作协议。
深能指出，通过拓宽融资渠道，激活现有资产，为公司产业发展提供可靠支撑，可以解决当前集团高质量、高速度发展的困境。
可以说，在“三轮两翼”转型的带动下，深圳能源实现了规模和效率的双重发展，建立了以能源与电力、能源与环境保护、能源与天然气为核心业务、能源资本和能源用地为支撑业务的协调发展产业体系。产业布局已扩展至中国22个省市和非洲大洋洲等海外地区，成为电力产业转型升级和绿色发展的标杆。
绿色创新与发展产业引领
近年来，绿色发展逐渐成为社会关注的热点词汇和中国能源战略与发展政策的主线。必须说，这是转型升级的底线和“高点”。其中，绿色创新技术起着至关重要的“催化剂”作用
在《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义示范区的意见》中明确提出，深圳应继续实行能源消耗总量和强度双重控制，率先建设节水型城市。这为能源转型提供了路径思考——优化能源结构，提高能源利用效率，增强能源科技创新能力
，作为一家以能源和电力为核心的综合性能源企业，深圳能源在绿色创新和发展方面树立了一批全国领先企业，引领行业发展。
例如，深圳能源率先建设全国燃煤电厂海水脱硫示范工程，建设全国首个废水零排放的大型环保燃煤电厂，率先完成所有燃煤机组的超低排放改造，达到天然气排放标准。率先在深圳妈湾电厂实施“低压岸电船载”项目，真正实现船舶进港废气“零排放”，成为国内首个成功采用低压船载方案的大型散货码头岸电建设项目，为深圳乃至全国“码头岸电”的推广起到了积极的示范作用。
深圳能源拥有61项环保专利技术。主编编辑了32个垃圾焚烧发电国家行业标准，占行业标准的60%。烟气排放指数优于欧盟标准，创造了行业内最好的“深圳标准”。通过技术改造，垃圾焚烧发电业务领域不断贯彻高标准设计、高质量建设、高水平运营的“三高”理念，为垃圾发电行业树立了标杆。最直接的证明是，已运行近15年的盐田垃圾发电厂，已成为全国首家实现“固体废物处理、科普教育、绿色旅游、休闲娱乐”一体化的现代环保发电厂
此外，深圳能源通过自主创新涉足工业废水处理和环保产业领域。致力于高浓度有机废水和高盐废水零排放的研发和结晶盐资源的利用。目前，深圳能源有三项核心技术，即煤化工浓盐水、电厂脱硫废水和垃圾渗滤液处理。拥有13项发明专利和21项实用新型专利。除
外，深圳是中国七个碳交易试点地区中第一个正式启动碳交易的城市。深圳能源也积极参与其中。2013年，中国完成了首次碳配额交易。2017年，国内同行完成了一笔大型单一碳交易，也完成了中国首笔单一跨境碳资产回购交易，对全国碳市场建设具有重要的探索和示范意义。据
数据显示，自中共十八大以来，深圳已投入近30亿元能源，实施节能环保改造工程200余项，完成污染治理与清洁工程40余项，生态文明建设评估任务100余项，为改善大气环境质量做出重要贡献，连续多年荣获“深圳市先进污染治理与清洁单位”称号。
当然，上述创新成果的实现源于背后的多层保障，一方面来自制度保障，另一方面是创新平台的保障在制度方面，深能出台了一系列管理措施，建立了研发投资的长效机制，确保了创新资金的持续投入，加强了创新工作的专项考核，建立了容错机制，鼓励关联企业和员工开展科技创新。在平台上，深圳能源集团总部成立了能源创新研究院，其下属企业拥有“深圳市固体废物处理工程实验室”、“深圳高盐度废水处理与资源利用工程实验室”等一批创新平台载体，进一步推动了创新工作的发展和深化。
“一带一路”深入发展
自“三轮两翼”改造驱动以来，深能不断完善能源科技创新，清洁能源和环保产业快速发展。基于此，深圳能源提出了更高的发展目标:从区域企业转变为区域、国家甚至跨国企业这意味着深圳能源将加快海外业务发展的步伐事实上，作为走出去的领导者，深圳能源早在2007年就已经走出国门。深圳能源与中非发展基金以6: 4的股份合资成立了深能安索古电力(加纳)有限公司，共同投资建设加纳燃气电厂，这也是中国企业在非洲加纳建设和运营的第一座电厂业内人士表示，发展“海外能源”产业是深圳能源的重要战略发展方向之一。加纳是深圳能源发展在非洲的桥头堡。双方今后还可以在煤电、新能源和天然气贸易领域寻求越来越广泛的合作机会。面对成为跨国企业的目标，深圳能源一直在积极寻找“走出去”的机会，并在过去两年中频频出手。2017年1月，一家以9: 1股权比例的中资合资企业深圳能源水电国际在全球公开招标中中标巴布亚新几内亚-巴布亚新几内亚-巴布亚新拉姆二期水电项目。该项目总装机容量为18万千瓦，目前正在筹备中，预计今年开工建设，2022年投产。
长期以来，深圳能源一直在不断研究东南亚和南太平洋市场，寻找机会实现深圳能源环保产业海外投资的“零”突破。与此同时，它还在寻找机会探索美国、巴西、秘鲁、智利和古巴的可再生能源项目
深能表示，将继续坚持以市场和商业原则为海外项目开发的基本出发点，立足于电力、环保和可再生能源项目的开发，并根据不同海外地区的特点实施因地制宜的开发计划。同时，公司正在完善海外发展体系和机制，建设符合国际标准的投资平台，实现海外发展布局的新突破，努力打造具有竞争力的国际综合能源企业。
事实上，巨大的市场空间决定了中国的能源企业已经逐渐转变为成熟的全球大型跨国公司，并在全球500强中占据相当大的比例。这个过程不仅是企业的自觉行为，也是一个不可避免的发展过程。
许多业内人士指出，对于深圳能源这样的企业来说，全国“一带一路”是一个很好的机会。沿线许多国家对火电建设有巨大的市场需求，如巴基斯坦和非洲，它们是新电力需求的重要市场。第二，这些国家的火电机组很旧，非常需要更换。由此可以预测，深圳能源在海外市场将有巨大的潜力。
”将为不同海外地区实施本地发展计划。例如，在发达国家，并购将是主要原则；在发展中国家和新兴市场国家，原则上新的建设和发展是主要的。在确保质量和效率的前提下，我们将加快海外地区煤炭、风力和垃圾发电项目的发展，并继续跟踪可再生能源项目和其他在北美市场有盈利能力的潜在项目。”深圳能源这样强调道
在海湾地区创造新能源生态
随着粤港澳台湾地区发展规划纲要的发布，海湾地区国家建设的新时代的号角已经吹响，为深圳能源开辟新的业务和新的模式提供了新的空间和机遇。
《粤港澳台湾地区发展规划纲要》，第5章第3节，“构建能源安全体系”，提出:“优化能源供应结构大力推进能源供应体制改革，优化粤港澳及海湾地区能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供应体系。“
深圳能源目前在广东、香港、澳门及周边地区拥有564万千瓦装机发电能力。各项环保节能指标保持全国领先水平。作为位于大湾区的重要国有骨干企业，服务大湾区发展自然是其职责。
业内人士认为，深圳能源有很大潜力推动开放、共享、共赢的能源生态系统建设，为海湾地区的发展提供强大的能源保障。深圳能源回应
表示，公司正在积极发展发电机组深度调峰能力，不断加强运维管理和安全防护，全力为大湾区建设提供安全可靠的能源供应保障。
值得一提的是，无论是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区还是粤港澳台湾湾区，都具有海上交通发达、城市群高度集中、经济竞争力强、人均国内生产总值高、人口密度高的特点，是一个国家或地区经济发展的领头羊满足大海湾地区发展和能源利用的需要，保护环境是任何大海湾地区都必须面对和解决的问题。众所周知，大海湾地区作为经济发展的重要指标，用较少的能源创造更多的财富，即单位国内生产总值消耗较少的能源。例如，旧金山湾区一半以上的电力由可再生能源提供。然而，在广东、香港、澳门和台湾的大海湾地区，煤和煤电的比例仍然很高。煤电价格低廉和产业结构也使得粤港澳台大湾地区单位国内生产总值能耗高于其他大湾地区，具有提高能效利用率的巨大潜力据报道，深圳能源一直在尽一切努力建设一个清洁高效的综合能源供应系统。下一步，结合广东电网的特点，重点发展清洁能源项目和以终端用户为中心的综合能源项目，特别是粤港澳台湾地区，实现能源梯级高效利用，使海湾地区更蓝、山更绿、水更清、环境更美。以深圳能源为代表的大湾区
家能源企业紧跟能源革命风口，大力发展天然气、综合能源服务、分布式能源等清洁可再生能源基础设施建设。未来，在粤、港、澳、海湾地区政策的帮助下，深圳的能源开发和改造潜力无限。
