上海电梯加装新政_ 独家述评丨把加装电梯办成“暖心工程”

上海电梯加装新政

孙邵伯/画

邵宁/文

”通讯员同志,我们都是一群患有各种疾病的老人外面阳光明媚,空气清新,社区里的绿色和休闲区对我们很有吸引力,但我们是一群“流动的老人”,他们每次上楼都很痛苦。“这封信是虹口区的一位读者孙老写的。这是我一年来收到他的第二封长信。他说他们非常想安装电梯。大楼里的大多数居民都同意“没有理由反对”,所以他们不能启动它。住在徐汇区东安花园15号的吴先生和王女士已经为在这栋大楼安装电梯进行了三年多的竞选活动。在征得该大厦所有业主和该住宅区三分之二业主的同意后,他们于去年十二月提出申请,并公布了规划。然而,由于社会上一些高层居民的反对,土地规划署的批准至今已被搁置。过去一年,他们在街道和规划地政局之间来回奔波,反映了十多次,但仍未解决。大楼里有一个96岁的老人病了,不能下楼。他一生中一直期待乘电梯。然而,他没有等电梯,几个月前就去世了。

这些都是我在采访安装电梯时学到的真实故事,这个城市有无数这样的故事。每个故事背后都有十多双期待的眼睛。对他们来说,每天没有电梯是一种不便和折磨。这也是为什么多层住宅建筑安装电梯的新政策上周一出台就引起了热烈的反响。老孙先生、吴先生和王女士也有实现梦想的希望。为了更好地理解和实施这项新政策,市房管局昨天召开了一次有关政策和业务的培训会议。培训对象为各区职能部门领导、街道和城镇工作人员、电梯机房安装负责人、设计施工单位代表和第三方代表。400多个培训名额被分配到各个地区,几乎立即被“杀害”。在培训会上,市房管局城市更新和住房安全监管司相关负责人徐小凤介绍说,新政策的操作规则和配套措施也将在近期出台,以确保政策的顺利实施和平稳过渡。安装电梯的过程大大简化了。同时,对于那些关系到居民利益、质量和安全的,要加强过程监督,加强服务指导,确保电梯安装更好、更稳定。

对于新发布的《关于进一步完善我市现有多层住宅电梯安装的若干意见》,大家都注意到了降低门槛、增加补贴等新的调整。事实上,新政策中更高的“含金量”是促进机制,即坚持业主主体,促进业主谈判和各级政府的责任。关于“各级政府负责”,意见指出:“市房管部门负责电梯安装的统筹协调,会同市有关部门做好相关政策的制定和实施工作。市财政、规划资源、民政、建设和市场监管部门分别负责电梯安装财政补贴、规划管理、社区咨询、质量安全监管、电梯安装使用监管等方面的指导工作市电力、燃气、水务、通信等行业管理部门负责指导相关配套管道单位,做好电梯安装工程的扩能、管道置换等相关配套服务“

这一段看起来有点无聊,实质上是新政的精髓——对于电梯的安装,上海支持这么多,那么,所有区镇都必须承担各自的责任,所有职能部门不能再拖延、推诿、扯皮了!

当然,在新政的解释和实施中,仍有一些误解需要消除电梯大楼的业主愿意咨询他们大楼的批准率,批准率从90%放宽到2/3。不能简单地理解为“少数服从多数”这一“三分之二批准率”具有法律依据,符合《物权法》的有关规定同时,超过三分之二的业主同意,这并不意味着他们会忽视其他业主。他们亦应积极回应他们的合理要求和意见,并调解业主的利益。当然,“没有理由反对”不能成为安装电梯的障碍。

其中,街道和居委会要主动做“老母亲的叔叔”,搭建咨询平台,充分发挥人民的智慧,做好群众刺绣工作截至今年12月,该市已安装了952部电梯,221部已经完工。这221栋建筑是221个成功案例。然而,长宁、虹口、静安等区率先在各区安装电梯,并取得了成功经验。这些成功的经验和案例可以复制吗?

旧住宅小区安装电梯已连续两年被写入全国两会政府工作报告。这是老龄化社会民生的现实问题。我相信,在政府的大力支持下,只要我们充分协商,兼顾各方,按照法律法规推进,我们一定能够完成一个真正的“暖心工程”。


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