肇庆当地媒体_ 发展民宿经济 肇庆如何“突围”？

9年1月1日，《广东省托幼机构管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式实施，开创了广东托幼行业的新气象肇庆，

，被赋予独特的旅游资源。它是著名的国家历史文化名城和著名的国家旅游城市。山、湖、城、河的格局是独特的。自去年以来，肇庆在大力实施产业振兴和农村振兴后，提出了一项旅游业振兴计划，使旅游业成为繁荣的城市和富民之源。凭借

自身的自然资源和持续的政策红利，肇庆的住宿和客栈如雨后春笋般涌现。依托七星岩、鼎湖山等景点，特色民居集群初步形成。然而，记者在采访中发现，当前肇庆住宅发展存在规模小、品牌效应弱、发展无序、文化效应缺乏等问题。，这仍然需要得到迫切的指导和支持。那么，肇庆应该如何分得一杯羹呢？

●南方日报记者石亮

发布政策奖金肇庆发布寄宿管理办法

近年来，国内寄宿行业作为一种新的非标准住宿形式，已经进入发展时期，寄宿市场的增长率保持在较高水平。

的统计数据显示，2017年中国乡村旅游达到25亿人次，同比增长16%。居家支出达到200亿元据估计，到2020年，中国农村村民的住宅消费将达到363亿元，年均增长率为16%，远远高于同期国内旅游消费8%的预期年增长率。

据统计，2018年广东省共有住宅18441套，居全国首位。其中肇庆市拥有网上住宅、客栈等370多家非标准住宅，涵盖豪华住宅、精品住宅、普通住宅、共享住宅、客栈等各类产品。它们分布在城市生态资源良好的地区，主要集中在端州、鼎湖等核心城区。在

年之前，许多公民告诉记者，他们看重政策支持胜过利润。许多居民表示，一些招待所可能已经取得了良好的效果，但大多数没有“合法地位”，很少有人持有营业执照、公安、消防、餐饮等执照。

"这意味着投资风险很高，一旦被说成是非法的，就会面临查封，那么投资就可能被浪费掉。肇庆市文化广播电影旅游体育局资源开发处处长陈佳琪说

《办法》生效，对居家住宿进行了定义:居家住宿是指城乡居民利用自有房屋或其他具有所有权或使用权的条件经营的小型住宿设施，在此设施中，主人参与接待，为游客提供当地自然景观、特色文化和生产生活方式的体验。

《办法》明确了消防、治安等问题的标准，澄清了一些含糊不清的问题，消除了居民和东道主的困惑，使住宿准入更加方便。”例如，陈佳琪说，许多肇庆招待所都是在改造村民旧房的基础上建造的。根据以前的规定，在通过消防检查和认证之前，需要对标准酒店的标准进行检查。根据《办法》，现设在镇(不含县城)、乡、村的村民自建住宅装修住宅的消防安全要求，按照《住房和城乡建设部、公安部、国家旅游局关于印发〈农家(住宅)防火指引〉的通知》(试行)(建村[2017年第50号)执行

，换句话说，住宅不需要成为标准酒店，只要符合住宅消防安全标准，就是合法的，消防部门也将指导住宅消防安全隐患整治和住宅消防安全培训的发展，以确保消防安全。

《办法》也明确区分了住宅和出租房屋的治安管理标准据报道，肇庆市公寓改造后的住宅按照出租屋治安管理办法进行运营，存在一定的安全隐患。目前，《办法》规定，招待所应配备经公安部门批准的居民信息采集系统。居民实名登记和职工身份信息登记应当按照规定进行，并按照要求向公安部门报告。居民信息将实时连接到公安部门。

《办法》鼓励建立居家养老行业协会，支持居家养老行业协会发挥行业自律和专业服务作用肇庆端州区品尝了“第一汤”，并于今年6月率先成立了“肇庆端州区寄宿家庭协会”。协会制定了服务标准，并参与评估和审查住宿等级，为其成员提供信息咨询、产品推广、培训和交流、争议协调和其他服务。

"在协会中，每个人都形成了互利的关系，并通过评估提高了自己的服务质量。“作为端州寄宿家庭协会的第一名成员，寄宿主人李先生精力充沛。

目前，肇庆市正在深入研究《办法》，因地制宜地编制《肇庆市住宅管理暂行办法》，并制定更加务实的地方住宅优惠政策。

“留住游客”多住一夜，多花三倍一般来说，如果游客在景区呆到晚上8点以后，两个小时的车程会让他想到多住一夜，而不是赶回戴岳端州区寄宿家庭协会会长李向阳告诉笔者，肇庆的大部分游客来自珠江三角洲地区，这符合“两小时车程”法。为什么

“多呆一夜”很重要？陈佳琪为记者计算了一个账户。根据相关统计，如果游客能多停留一晚，综合旅游消费将增加3-4倍。

李向阳分析，留住游客，旅游产品是关键，夜间旅游经济是突破口例如，今年的“夜间经济”和中秋节晚上会有不同的火花。来自旅游网络的数据显示，中秋节夜间旅游预订数据增长最快，相关产品预订数量同比增长约44%。其中，上海黄浦江游、广州珠江夜游、三亚湾夜游等路线备受追捧

据肇庆市文化、广播、电影、旅游和体育局有关官员介绍，肇庆正在大力促进夜间旅游的经济发展。肇庆计划延长核心景区营业时间，推迟肇庆博物馆、龚雪等文化场所的关门时间，引导主题餐饮、休闲清洁酒吧、24小时书吧等新型夜间旅游形式的发展。拓宽旅游目的地，大力发展全方位旅游也是留住游客的重要环节。

2-019年中秋节期间，全市接待游客87.98万人次，同比增长5.7%一个显著的特点是外国游客明显增加，旅游目的地从传统景点扩大到城市范围的乡村休闲旅游。

目前，肇庆已提出大力发展全方位旅游，构建“一个核心、一条线、一个区域”的全方位旅游发展模式，让肇庆处处风光，处处旅游。

其中“一个核心”是肇庆中心城市的旅游核心，“一线”是绵延数千英里的文化生态旅游大圈，“区域”是北回归线神奇的景观旅游带。肇庆市八个县(市、区)也应积极创建全球旅游示范区，确保到2022年全部达到全球旅游示范区国家标准。

取决于每个县(市)区的核心景点，并有自己独特的居家经营。鼎湖山脚下有一个以“健康娱乐”为特色的快乐招待所，顾江镇有一个清新典雅的花园，展示了四会村的复兴成果，广宁还有一个以“竹”文化为主题的罗国村民居住群...“今天，招待所不仅是一个配套的住宿，而且还是一个新的旅游目的地。陈佳琪说，浙江省湖州市的莫干山是风景名胜区和招待所相辅相成、相互促进的一个例子。肇庆也可以从中学习。

发展路径

寄宿家庭产业应该“聚集”和“特殊”

目前，肇庆寄宿家庭产业在市场需求快速增长的背景下也正经历高速发展阶段

位于肇庆居住区集中的端州区宝环大道颜倩半岛。提交人发现星湖附近有许多住宅、餐馆和商店，但商店后面有一大片未开发的老房子，它们并不构成毗连的形式。鼎湖山脚下，虽然有几个招待所有自己的特点，但它们分散，达不到聚集的效果。

记者在调查中发现，肇庆市居家养老产业正在悄然发展，但由于当地旅游市场活动相对滞后，居家养老产业发展起步较晚，规模较小，发展无序，缺乏文化效应。许多居家养老企业渴望政府加强指导，以便居家养老行业能够在合理的规划中“蓬勃发展”。

李向阳说，“只有集群化发展，住宅护理产业规模才能扩大，城市旅游竞争力才能相应提高。”“

”目前，肇庆人民的主要产品以“食品”和“住房”为主，“旅游、采购、娱乐”等综合配套项目仍然相对匮乏。针对这一问题，肇庆市安联湖景家园的负责人甘志成在接受媒体采访时提出，集聚发展必须有合理的规划。“我们不妨参照中国著名景点莫干山、鼓浪屿、大理等地的居住规划和建设，将餐饮、住宿、购物等业务划分为若干个区域，形成互不干扰、互为驱动的旅游格局。”

李向阳说:“集聚发展并不意味着盲目发展和野蛮发展。有1000人的寄宿家庭没有竞争力据相关部门分析，目前一些家庭主妇盲目引进城市文化，缺乏对家庭经济特有的本土文化的探索。“地方风味”缺失，家庭用品单一且完全相同。他们在建筑风格、室内装饰和其他硬件设施、住宿服务和经验分享方面非常相似。缺乏个性化、特色化的创意和服务供给，导致产品明显缺乏市场吸引力。

招待所怎么会“特别”？江苏省无锡市苏民阳山姚涛艺苑打破了文化主题，为传统民居营造了一个“非遗产”的传承点。旅舍以传统扎染、瓷器、木雕、熏香、花茶仪式为主题，以《诗经》中的名句命名。从展览到参与，整个旅舍更像一个微型艺术博物馆。

和肇庆早期社区的同伴月亮朱晓最近发起了一项特别的民俗活动“包蒸，品尝包蒸”，这很受外国游客的欢迎。

根据市文化广播电影旅游体育局的规定，市本级统筹原则和各县(市、区)主体是将住宿纳入各地区旅游发展总体规划，推动创造一批有地方特色的个性化住宿产品，县级以上人民政府应当给予相应的政策支持， 制定促进住宅发展的行动计划，培育示范引领住宅产品体系，引导住宅有序发展，提高质量和效率今年年底，将评选“十大住宅旅游特色示范点”，发挥先进领导作用。

此外，肇庆将大力支持发展粤南等地区旅游资源村、风景名胜区、特色村镇、历史文化街区、古驿道等地区的民居，形成生态环境良好、文化特色鲜明的民居聚集场所。

肇庆大学教授兼旅游学者班荣鼎(Ban Rongding)建议，肇庆的住宿业需要依靠其深厚的历史文化寻找优势，才能生产出独具特色的灵魂产品，从而为“大旅游”创造多重驱动点，让“旅游住宿”模式快速发展。

■其他山石

的发展依赖于什么？

经济时代不是隐居，山川背后有招待所近年来，居家养老作为一种新的非标准住宿形式，受到了社会的广泛关注。

从“老品牌”住宅的目的地浙江湖州莫干山到冉冉升起的新星广州从化，每个城市都有自己的住宅发展之路。

莫干山(Mogan Mountain)，基础深厚，起步早，位于浙江省湖州市德清县，自清代以来一直是避暑胜地。如今，莫干山经常与居家生活联系在一起。

基础雄厚，是世界级的旅游目的地。

最近，《纽约时报》选择了世界上值得参观的45个地方，莫干山排名第18位。美国有线电视新闻网称这个地方为:除了长城，你必须参观的15个有中国特色的地方之一。莫干山在世界上的影响力是显而易见的。

莫干山丘陵起伏，风景优美。风景区的面积是43平方公里。虽然不如泰山壮丽，不如华山险峻，但它以竹海般的绿荫、清澈取之不尽的山泉、众多的别墅和不同季节迷人的风景而被誉为“江南第一山”。它还被评为国家AAAA旅游景点、国家风景名胜区和国家森林公园。

起步早，是中国农村振兴的成功案例

早在2007年，南非人高天成来到莫干山西部的老岭村，从当地人那里租了几栋土坯房，并开始建造高端度假村“裸心村”。莫干山独特的“羊家乐”招待所在中国大受欢迎。

是一种来自住宅区的支持产业，如出租农宅和转让土地，这使得该村的闲置资产变成了真正的资本。仅莫干山地区就有60多个“羊家乐”创造了超过1.83亿元的财产收入，如农民住房租金收入和土地流转收入。从化住宅小区

新模式:三社磨房阴葫芦住宅小区舍柳西苑树公司合作村民

...从化、广州、装饰精美、地方特色浓郁的住宅小区在山川田野中落成。

黄金周和长假期间，从化住宅平均日入住率超过90%，一房难找已成为该地区住宅的常态。

，作为新农村经济模式的典型代表，从化寄宿家庭近年来发展迅速，从化各特色城镇一批精品寄宿家庭悄然崛起。其中，米城高端居民和岭南风格特色居民脱颖而出，成为广东乡村旅游新的“打卡点”。

米长自古以来就是从化重要的水上交通枢纽目前，米浔居住社区是以梁口米浔村罗毅罗尔罗尔社区为中心，以总体规划为基础的高端居住社区。

米程村采用政府引导和“公司农民合作村民”的模式，建立了全省第一个专门的住宅经济合作社

个专业经济合作社由代表政府和村民的供销合作社共同投资。合作社负责转移闲置的房屋、山脉、稻田等。并将他们转租给企业。企业略有改造成乡村精品招待所、乡村文化作坊、旅游商业区等。

家企业从合作社购买服务，包括在住宅区集群招聘当地工作人员、停车场管理、稻田耕作和维护、安全、卫生、购买当地土产等。，确保经济合作社稳定的年收入。

与此同时，镇政府、村社区和企业联合成立了米城住宅小区管理委员会。在米城民居集群的发展过程中，他们进行了讨论、讨论、管理和治理，从而保证了米城民居集群良好的发展秩序。

结果，米城村形成了多元化的村民增收模式。村民收入由“租金收入、工资收入、经济合作红利、农业和地方特产销售收入”组成，增加了村民和每个人的收入据报道，2018年，该村村民人均纯收入约为3.5万元，集体收入约为100万元。