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< p > 摘要:司法环境中最重要的是体现司法机关的平等保护。
如何提高破产案件的处理质量？如何防范和化解金融领域的风险？如果我们赢了官司，失去了市场，我们怎么解决这个问题呢？15日，第十五届市人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了市高级人民法院和市人民检察院关于加强司法保护和优化经营环境的报告
防范和化解金融领域的风险
”目前，金融业仍是一个高风险领域，非法P2P点对点借贷平台等引发的群体性事件时有发生。如何防范和化解金融领域的风险，保护投资者的合法权益，司法机关仍需加大努力。”刘岱成员说道
刘岱认为，金融部门高度专业化，需要相关部门在风险暴露的事前准入、过程监管和事后处置等方面密切合作，将风险控制在一定范围内。例如，小额信贷、融资担保和P2P对等贷款平台的监管应形成覆盖整个生命周期的管理体系，包括机构准入、日常监管、风险处置和有序退出，从而从源头上减少和防范金融风险的发生。
近年来，金融领域的违法犯罪手段不断创新，隐蔽性和欺骗性得到加强。涉案人数不断上升，对社会稳定构成严重威胁。特别是，在涉及利益攸关方的金融犯罪案件中，很难预防和控制风险，公众反应强烈。他建议依法加大对非法集资、非法借贷等犯罪的打击力度，切实维护相关金融秩序。
市检察院表示，上海市检察院已将防范和化解金融风险作为重中之重，并通过批准逮捕和起诉的功能加强打击犯罪。自2015年以来，上海处理了全国同期证券领域三分之一的案件。它还处理了一些成功的案例，并为处理此类案例树立了一个国家模式。接下来，我们将加强对类似案件的研究，努力形成处理金融案件的标准，大力推进案件的处理。关注关键领域的财务风险，及时准确地进行打击。
为企业家提供安全的商业环境
”为企业家提供了安全稳定的商业环境。最重要的环境之一是司法环境。司法环境的核心是体现对正义的平等保护。””叶青委员会成员说道
市人大在监督调查中发现，在办案过程中存在重公轻私的问题，有时民营企业的合法权益不能得到同等保护。叶青建议采取各种措施，确保平等保护政策得以实施。
“准确运用宽严相济的司法政策”他建议，在推进以逮捕和审判为中心的刑事诉讼制度改革的过程中，两院应制定更详细的证据标准。在打击非法犯罪、保护私营企业正常经营和企业家合法权利的同时，也有必要防止私营企业家成为法律之外的特殊主体和场所。“法律不是一堆冷冰冰的文章，司法保护不排除人文关怀。因此，我们应进一步树立神圣的司法理念，研究并颁布具体的司法指导方针，进一步澄清和提炼各种具体情况，对不同类型的案件进行分类，实现宽严相济。“
叶青建议积极研究和解决司法平等保护中的难点、阻碍点和难题，最大限度地保护当事人的合法权益。比如，要严格区分创业创新与非法经营、合法融资与非法集资的法律界限，严格执行《办案期限法》的规定，切实防止和纠正超期羁押和超期办案问题。
“知识产权保护补偿低、举证困难、维权时间长，社会反响强烈，导致诉讼胜诉，市场败诉。如何解决这个问题？”叶青问道
市高级法院表示，将建立有利于知识产权价值实现的诉讼赔偿机制，充分发挥损害赔偿制度和赔偿处罚的双重功能，有效改变保护成本高、侵权成本低的局面，加强知识产权市场价值研究，进一步提高损害赔偿效益， 使案件结果充分反映知识产权的市场价值，使市场主体有更多的购买意识，对诉讼费用负担进行研究，通过调整诉讼费用比例进一步体现知识产权保护，有效降低权利人的权利保护成本努力建立有利于及时有效解决纠纷的案件受理机制，加大对恶意拖延诉讼的处罚力度，如逃避送达、拖延提交证据、无正当理由等，提高诉讼效率。
如何将破产案件处理水平提高
在世界银行发布的商业环境评估指数中，中国的破产申请指数从61上升到51，上升了10位。"这个结果对每个人都非常鼓舞人心。"”市人大代表刘正东说道
他建议破产审判应进一步保护债权人的权利，进一步提高破产法官和破产管理人的处理能力和水平。上海现在有近50名破产管理人，今年，破产管理人协会也是第一个在北方、上海和广州地区成立的协会。要充分发挥这两个团队的力量，为提高破产案件的审理能力和水平做出贡献。
市高级法院表示，为提高破产案件处理质量和水平，上海法院积极推进破产案件集中审理改革，优化破产审判制度和机制。破产费用保障是目前制约破产案件处理的瓶颈之一。“针对这一问题，我们将积极推动建立统一协调的法院破产正常化工作机制，争取相关破产费用保护的资金支持，加大推进破产工作的共同努力。积极探索复杂简单破产案件分流机制，为简单破产案件打造“快车道”将发布相关工作指南，将符合条件的破产案件纳入快速审理范围。将采取平行破产事项和简化审判程序等措施，提高破产审判的质量和效率，减少破产程序的时间成本。
