作者:京一山
日前,央视“焦点访谈”节目曝光了一些地方长途汽车“屠杀乘客”的现象。一辆从贵州贵阳到浙江温州的长途卧铺车,虽然沿着高速公路行驶,但并没有停在高速服务区,而是下了高速公路,停在附近一些所谓的“服务区”。在那里,乘客不仅吃昂贵的饭菜,而且还要为饮用水、上厕所和坐在大厅的凳子上付费。< br>
事实上这种黑色服务区并不是突然的混乱各地早已存在,并多次被媒体曝光。在一次媒体采访中,一名司机表示,从贵州到浙江,这类“服务区”不少于50个。大量的数字足以显示混乱的普遍程度。中央电视台的采访也回答了为什么很难消除长期存在的缺点:它处于多部门监督下的灰色地带,所以各部门互相推卸责任。报告发布后,交通部发出通知,要求有关省级交通部门立即组织调查核实,并启动改革在当地党委和政府的领导下,交通运输部门要会同公安、应急管理、市场监管等部门加强执法监督,定期对其业务资质、安全、卫生、消防状况和价格行为进行监督检查。通知要求当然是有针对性的、命名的和多部门的联合行动。但是,应该注意的是,基于对现实环境的理解,这种跨部门的联合监管往往是在特殊时间点和特殊事项上的紧急行动,很难想象能够成为正常的监管。因此,通过对黑人服务区长期普遍混乱的调查和安排,找出主要问题,明确负有主要监督责任的主体就显得更加必要。只有改变“每个人都有责任,任何人都可以把责任转移给别人”的局面,监管缺失的尴尬才能得到有效的结束。此外,当前的监管措施主要针对黑人服务区,但事实上,乘客-公共汽车司机链中还有另一个群体,他们负有责任,但缺乏足够的监管关注。显然有一个常规的高速服务区,这些司机不会停下来。为了从黑人服务区得到小费,他们“绑架”乘客,并把他们送去“屠杀”公交司机在灰色业务中扮演着非常关键的角色。如果司机可以被控制,大部分问题都会得到解决。黑人服务区的人们不能总是跑得很快来拉乘客。因此,除了要求地方当局加强对黑人服务区的攻击之外,更直接的效果是加强对公共汽车司机的管理。在过去的几年里,高速常规服务领域的服务跟不上其他国家,低价格高质量的现象十分普遍。公共汽车司机把乘客带到私人服务区以节省一些钱。然而,经过多年的发展,常规服务领域已经基本能够满足乘客的需求,然后退出的通常是司机利用不对称信息欺骗和欺负乘客。
由此可以清楚地看出,去私人服务区是唯一的“例外”监管部门应设置相应的举报电话号码。一旦出现报告司机半夜将乘客拖至黑色服务区的情况,应在核实后进行严格处罚。通过强迫司机保护乘客的选择,而不是让他们“绑架”乘客,这样的混乱可以在很大程度上得到控制。< br>