养老服务水平持续_ 志愿者服务时间可兑换养老服务！日间照料中心变居家养老服务中心

所有城市街道和农村城镇站将拥有功能齐全的镇(街)级家庭社区护理服务中心；城市社区原有的社区日托中心和农村社区原有的幸福医院将改造为镇(街)级居家社区护理服务中心的居家社区护理服务站，实行统一运营管理，为辖区内老年人，特别是残疾(弱智)和半残疾老年人提供居家社会护理服务。志愿者提供的养老服务现在可以存入时间银行，并在他们年老时交换服务...1月14日上午，青岛市民政局召开新闻发布会，详细解读最近发布的《关于深化养老服务改革、全面提高养老服务水平的实施意见》

1年1月14日上午，青岛市民政局召开新闻发布会。市委书记、青岛市民政局局长汪哲详细介绍了最近发布的《关于深化养老服务改革、全面提高养老服务水平的实施意见》(以下简称《实施意见》)《实施意见》提出了今后五年青岛市深化养老服务改革、提高养老服务水平的总体要求、任务和保障措施，将全面提升青岛市养老服务水平，让老年人有更多的归属感、幸福感和安全感。

《实施意见》提出“坚持以人为本的发展理念，积极应对人口老龄化，正确处理政府、社会和市场的关系，培育医疗卫生行业新动力和新形式扩大和加强机构养老金制度，逐步提高入住率；加强居家养老在社区的基础地位，成为真正的社区平台。"

提出的目标是“到2024年，以家庭为基础的社区护理服务将容易获得，机构护理服务将更加专业，家庭护理能力将显著提高。由政府政策支持的以市场为导向的家居护理服务机制将基本形成，提供更充分、均衡和高质量的护理服务。”具体目标是:护理机构的“质量改进”、家庭社区护理服务的“转型”、护理服务市场的“效率改进”和护理服务监督的“能力增强”。

《实施意见》提出了推进家庭社区护理服务的六项新举措:

进一步界定了家庭社区护理服务中心的“转型”和升级城镇(街道)级家庭社区护理服务中心功能齐全，设在所有城市街道和农村城镇站。城市社区原有的社区日托中心和农村社区原有的幸福医院将改造为镇(街)级居家社区护理服务中心的居家社区护理服务站，实行统一运营管理，为辖区内老年人，特别是残疾(弱智)和半残疾老年人提供居家社会护理服务。

进一步明确家庭社区护理服务中心运营模式家庭社区护理服务中心设施由区(市)民政部门或街道社区免费提供，由区(市)民政部门通过具有医疗护理相结合能力的养老服务企业或组织统一招标运营。3-5年是一个操作周期。具有基本功能的家庭社区护理服务中心按等级给予一次性建设补贴。

进一步明确家庭社区护理服务的床位补贴新创建的“家庭养老床”概念由周边社区的居家养老和残疾、弱智和部分残疾老人社区服务中心签署。它为家庭中的老年人提供康复护理、医疗护理、膳食援助、精神安慰和生活护理等专业护理服务，并享有“家庭老年人床”的待遇。老年承包床享受老年人经营补贴和事故责任保险，居家养老服务人员享受雇主责任保险。

进一步明确居家养老服务的法人登记大力支持大型连锁发展居家型社区养老服务企业或组织对符合条件的居家社区养老服务组织按照程序取得从事长期护理保险的资格，养老组织和医疗机构可以注册为法人

进一步明确养老服务时间银行的设立鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按照一定的规则记录保管服务时间，并在老年人需要时收回换货服务时间。坚持公益性、互助性、激励性和可持续性原则，重点为独居空巢老人和在银行有服务时间的60岁以上老人提供志愿服务。积极探索学生社区志愿服务信用等实践

进一步明确建立老年护士综合岗位补贴制度对与养老护士签订就业合同并按法律法规缴纳社会保险的养老服务机构，政府将给予不超过三年的岗位综合补贴。导演

汪哲强调，养老工作关系到民生和人心。这项任务艰巨，意义重大。青岛市民政局将加强对全市养老工作的监督和指导，开展基层调查研究，及时发现和解决《实施意见》实施中的新情况、新问题，推进各项任务和措施的落实，让《实施意见》惠及更多老年人，不断提高全市养老服务质量。

(齐鲁晚报，齐鲁单点记者汤庆龙)

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