通过完善制度保障_ 我国医疗保障制度 ！

新中国成立后，中国逐步建立和发展了医疗保障制度。然而，由于中国长期的经济“二元”结构，中国的医疗保障制度也具有“二元”结构，主要体现在城乡分割上，具有各自不同的特点和发展过程

城镇经历了公费、劳动保险医疗制度、城镇医疗保险改革试点、建立全国城镇职工基本医疗保险制度、探索多层次医疗保障制度等阶段。在农村，经过长期探索，新型农村合作医疗制度建设取得了丰硕成果，同时农村医疗保障制度的多元化发展也在探索和完善之中。中国的基本医疗保障制度由以下4项组成:

一、城镇职工基本医疗保险城镇职工基本医疗保险是为补偿职工因疾病风险而遭受的经济损失而建立的社会保险制度。由用人单位和个人支付，建立医疗保险基金，对参保人员患病医疗费用，医疗保险经办机构给予一定的经济补偿，以避免或减少职工因病施治等经济风险。城镇职工基本医疗保险适用于与其所在单位建立劳动关系的城镇职工。医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。雇主的缴费率控制在雇员工资总额的6%左右。雇员的缴费率是他们自己工资的2%。退休人员不单独缴费。具体支付比例由各总体规划区根据实际情况确定。目前，全国平均雇主缴费率为7.37%，全国平均个人缴费率为2%

第二，城镇居民基本医疗保险城镇居民基本医疗保险是以政府为主导，居民个人(家庭)缴费为主要因素，政府适当补贴为辅助因素的医疗保险制度。它根据支付标准和治疗水平一致的原则为城市居民提供医疗需求。中小学生(包括职业高中、中专和技工学校的学生)、儿童和其他非就业城镇居民，凡具有城镇非农业户籍且未纳入职工基本医疗保险制度的，均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。按照从低水平入手的原则，各地要根据当地经济发展水平、居民家庭及其经济负担合理确定。2009年，城镇居民基本医疗保险人均筹资标准为130元

第三，新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度被称为“新型农村合作医疗制度”，由政府组织、引导、支持，农民自愿参与。它通过个人捐款、集体支持和政府补贴筹集资金，是一个农民医疗互助制度，其重点是重大疾病的总体规划。2002年10月首次提出建立新型农村合作医疗制度。2007年，它进入全面推广阶段，覆盖全国80%以上的农民。2012年，全国新型农村合作医疗人均筹资290元覆盖率达到95%以上

第四，城乡医疗救助制度城乡医疗救助制度是指通过政府补助、社会捐赠等多种渠道设立资金，为农村“五保”和病重贫困农民家庭、未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担较重的人员以及其他有特殊困难的人员提供医疗费用补贴的救助制度。农村医疗救助也可用于补贴受助人员参加当地新型农村合作医疗。