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“成员们尚未就关于上诉机构改革的决议草案达成一致意见。上诉机构将无法再次审查新的争议裁决。”“上诉机构停止了。世贸组织总干事阿泽维多直言不讳地表示，世贸组织正面临“没有理由争辩”的尴尬局面。"通过世贸组织的命运，过去一年世界贸易的阴影也清晰可见。在美国退出欧元区的威胁下，各国纷纷提高关税，多边贸易协定的框架也越来越宽松。在这种不确定性下，所有国家都在反思一个问题:谁是贸易领域的最佳伙伴？图片来源:新华社
比世贸组织幸运。作为世界上最大的两个经济体，中国和美国握手言和。在深夜的新闻发布会后，中美达成了第一阶段贸易协议，长达22个月的贸易摩擦终于结束。当时，离12月15日美国对中国商品征收新一轮关税只有25小时了。
"协议是好是坏取决于企业和市场。“在同一天的新闻发布会上，中国财政部副部长廖岷做出了这样的评价在此之前，敏锐的市场已经感受到积极的信号，全球股市正在上涨。两个月前，国际货币基金组织(基金组织)在其最新的《世界经济展望》报告中刚刚将2019年的世界经济增长率降至0.3%，为2008年金融危机以来的最低水平。
中美之间的“握手”，世界似乎没有那么可怕的烟雾，但更普遍的希望是触底反弹。在中美达成协议的前几天，因美国民主党的阻挠而搁置了一年的美墨加贸易协定(USMCA)突然迎来了进展。只有在三个国家的立法机构批准后，这三个国家的代表才签署了协议。
协议来之不易。暂且不谈美国民主党的阻挠，美国和墨西哥的来来去去已经够曲折的了。毕竟，美国和墨西哥的贸易协定也夹杂着复杂的边境问题。去年底，美国政府直接创下35天关闭纪录，因为特朗普50亿美元的边境墙建设费陷入僵局。今年6月，特朗普还在镜头前挥舞了一份折叠好的“秘密移民协议”，以证明该协议的存在。时间点不可忽视在秘密协议达成之前，特朗普还威胁要对墨西哥征收关税，理由是对非法移民的处理不力。特朗普在推特上激烈表示，除非墨西哥减缓中美洲移民向边境的流动，否则他将开始对所有墨西哥进口商品征收越来越高的关税。迫于压力，墨西哥最终在移民问题上妥协，以换取美国暂停对所有墨西哥商品征收关税的计划在这种情况下，墨西哥成为第一个通过美国MCA的国家。
限制压力，然后立即收获对特朗普来说，逻辑大致相同日本也收获了。本月早些时候，日本内阁刚刚完成日美贸易协定的批准。双方还正式同意该协议将于2020年1月1日生效。美国对日本的威胁并不新鲜。三十年前，日本作为一个新兴的挑战者，给美国造成了巨大的贸易赤字。在这种背景下，美国也选择了贸易战。日本真的对这项协议感到乐观吗？答案可能不确定日本农林水产省23日发布估计，日美贸易协定的生效将使日本国内农业产量减少多达1100亿日元。然而，特朗普用来击败安倍的汽车关税仍悬而未决，特朗普尚未在明年11月大选前与日本谈判取消汽车关税的问题上表态。特朗普可能更需要结果而不是和平。他能在选举前得到的结果和他能给选民的解释。2019年年底之前只是时间问题，那时各方的贸易摩擦都在好转。这只是一种幻觉。日本、墨西哥和加拿大，这些被特朗普反复无常的贸易政策“愚弄”了三年的盟友，可能比任何人都更清楚这一短暂的休战只是一个半场。
现实:“丛林之州”(Jungle State)
世界总的趋势是积分将随着时间的推移而关闭，积分将随着时间的推移而被分割。北美、美国和日本的这一边正在上演一出脱离一体化的戏剧，而美国和欧洲脱离一体化的趋势正在加剧。12月17日，美国贸易代表罗伯特·莱特西泽(Robert lettersizer)也表示，美国可能提高欧洲进口关税，以平衡美国与欧洲的长期贸易逆差。事情发生是有原因的最新的威胁来自美国和欧盟之间旷日持久的波音和空客补贴战争。在此之前，美国和欧洲已经在这个问题上火上浇油。10月，美国已经对价值75亿美元的欧盟进口商品征收关税。在新一轮关税威胁中，汽车和汽车零部件也成为重要的芯片。美国的措辞和30年前日本的一样。“我们与欧洲有一个基本的贸易问题，我们必须想办法向欧盟出售更多的商品，”莱切一直强调，美国对欧盟的贸易逆差全年将达到1800亿美元。如果美国不减少对欧洲的贸易逆差，它就无法减少美国的贸易逆差。不是酒让你喝醉。波音和空客之间的补贴战一直是借口。
今年6月，当特朗普和马克龙种植的“友谊之树”在白宫草坪上死去时，美国和法国以及美国和欧洲之间的友谊被毁了。最新的战场已经延伸到北约峰会。马克龙关于“北约脑死亡”的言论在峰会前夕引起了轰动。在峰会期间的会议上，特朗普和马克龙的塑料兄弟会被彻底毁了。“没有人能对美国企业征税”。特朗普在北约峰会上一直很激烈，这是最新一轮美法竞赛——数字税本月早些时候，美国贸易代表办公室发表声明称，已完成对法国的“301调查”，发现法国数字服务税歧视美国公司，并发现数字服务税也歧视四家美国公司，包括谷歌、苹果、脸书和亚马逊。
如果美国、法国甚至美国和欧洲之间的摩擦仍然可以称之为“内部矛盾”，那么世贸组织上诉机构的暂停将完全外化内部矛盾。12月9日，在世贸组织总理事会会议上，世贸组织争端解决机构现任主席、新西兰驻世贸组织大使戴维·沃克(David walker)仍在做出最后努力。同一天，他提交了一份关于改进上诉机构运作的总理事会决议草案，该决议草案回应了美国以前对上诉机构“体制”问题的关切，同时提出了解决上诉机构“越权裁决”、“审判逾期”和美国提出的法官“服务逾期”问题的办法。
的结局是可以想象的:“会员国对美国的关切没有统一的理解。美国感到失望，不支持通过该决议草案。”这是美国第29次行使否决权。在一天后的新闻发布会结束时，阿泽维多说:“我可以说这仅仅意味着一切都会不同。”“
”历史不会原谅那些让世贸组织争端解决机制崩溃的人。“今年5月，即将离任的世贸组织上诉机构法官彼得·范登·博什在告别演说中说根据他的声明，上诉机构的关闭可能只会令美国高兴，美国将回到世贸组织前的一些争端解决机制，回到经济和其他力量凌驾于法律权利之上的争端解决机制。坦率地说，世界贸易可能会加速向弱肉强食的倒退。
，这种弱肉强食的意识甚至开始传播。今年7月，日本的出口管制直接将韩国推到了被动地位，原因是二战期间韩国工人被强制招募的摩擦。将近一个星期后，日本发动了袭击，文在寅首次宣布了紧急应对措施。日本似乎已经领会了本质，并将同样的戏剧运用到韩国。果不其然，这是一场旷日持久的战争，但韩国尚未能等待真正的“新年礼物”摩擦正在成为世界经济的常态。特朗普尤其如此，他似乎没有连贯的长期战略。贸易紧张不再是策略，而是将成为通常的戏剧，这将不时被拿出来要钱。
中国国际贸易研究所中欧经济战略研究中心联合主席李勇表示，当前全球经济正处于动荡和分化的过程中。世界贸易正处于特朗普不确定的贸易政策之中。各国对未来的世界贸易秩序没有稳定的预期。加上世贸组织上诉机构的瘫痪，多边体系正面临危机，美国正试图为美国营造一个有利的贸易环境。可以发现，目前的贸易状况并不是建立在统一和可预测的世界贸易秩序之上的。没有多边稳定，它可能会回到最初的“丛林状态”。
未来:“1+1”大于“1+0”
在刚刚过去的中日韩三国贸易部长会议上，三方还重申将积极推动2020年如期签署《地区全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，并在此基础上共同加快中日韩自由贸易区谈判同一天发表的声明提到三方指出，“我们在2019年RCEP领导人会议的联合声明中重申我们的承诺。"在RCEP谈判结果的基础上，我们将加快中日韩自由贸易协定的谈判，努力达成全面、高质量、互利和自我价值的自由贸易协定。"
尽管印度的逆转在最后一刻给RECP的旅程带来了一些波折，但每个人都明白总的方向，需要在冲突和不确定性成为时代主题的背景下团结起来。修订后的《全面渐进跨太平洋伙伴关系协定》可能是一个教训。经过
7年的谈判，安倍在2015年达成了一项TPP协议，为此，安倍甚至牺牲了日本农业部门的利益，以换取日本工业产品零关税进口到美国和其他缔约国然而，当TPP仅一步之遥时，特朗普上台了。特朗普在宣布“百日新政”时明确提到，他将在上任第一天绕过国会的行政命令，退出正在谈判的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普给出的理由是，应该优先考虑确保美国工人的就业。毫不奇怪，特朗普做到了美国不能依赖它。这是特朗普向外界发出的最清晰的信号，特朗普经常进行集体撤资行动，并不断舞动关税指挥棒。今年年初，美国的CPTPP没有达成协议和谈判。事实证明，没有老板，生活还会继续。至于未来，李勇说，从未来的发展趋势和机遇来看，世界需要全球化。对企业来说，发展机会往往不在自己的国家。从公司利润或业务发展的角度来看，越来越有必要从全球角度分配资源。毕竟，“1+1”总是大于“1+0”。在自由贸易环境中，全球治理资源是最好和最有效的。李勇认为，未来的多边体系肯定会有一些争端，导致一些国家或经济集团之间的竞争或合作模式。然而，这些都是竞争性和合作性的，其结果应该被推向一个更合理、更自由和更开放的贸易和投资环境。事实上，与充满不确定性的多边贸易协定相比，区域自由贸易可能已经成为目前所有国家的权宜之计。中国国际经济交流中心副主席黄樊棋曾经列出了一组数字。三四十年前，70%的国际贸易是制成品贸易。然而，2010年，国际贸易中只有40%的成品，而60%的贸易量是中间产品贸易，包括备件、原材料和其他中间产品到2018年，零部件和原材料等中间产品的贸易量将达到70%以上
产业链的变化催生了新的贸易规则。该地区自由贸易的趋势越来越明显。去年7月，日本和欧盟签署了《经济伙伴关系协定》。双方的国内生产总值之和约占全球经济的30%。今年6月，越南还与欧盟签署了自由贸易协定和投资保护协定，同意逐步降低甚至取消99%的双边货物贸易关税。
