目前,许多国家在招收中小学生时,采用就近入学的原则。为了让他们的孩子能够从小学开始在"精英学校"学习,许多家长选择住在好学校附近,这就产生了一个价格非常高但质量一般的特殊住房来源----学区住房。在中国,这个术语应该是每个人都熟悉的随着房地产的炒作,一些地方的学院房价格过高令人震惊。事实上,在美国也有类似的现象例如,在圣马力诺最著名的洛杉矶校区,独立住宅的最低售价已经提高到200万美元(约合人民币1200万元)
然而,在日本,很少有父母为孩子上学购买学区房屋。大多数家长似乎并不担心他们的孩子去哪所小学,买哪所学区的房子,中小学也不存在“择校热”现象。那么,日本是怎么做到的?
1.学生可以根据学区进入附近的学校。学校没有“重点”或“非重点”。
二战结束以来,日本中小学招生一直严格实行地区制1968年,日本开始实施“区域普通教育体系”,要求学生进入普通教育区附近的公立中小学。换句话说,它是根据居住地址来确定学区和学校,也就是说,家庭搬到哪里,学生就进入附近的学校,学校不要求看家庭的财产证明。因此,在日本很少有父母专门在学校附近买房子让他们的孩子上学。如果他们想上学,他们可以在学校附近租一栋房子。
由于实行严格的学区就近入学制度,所以在义务教育阶段,日本学生没有选择公立初中和小学的自由,只有凭借特殊原因,才能改变指定学校或去学区外的学校然而,在过去的20年里,日本中小学也出现了有条件的择校现象。2000年,东京信川区提出“建设个性化学校”的目标,并开始实施有条件的择校政策,即基于区制的自由选择制度这种选拔制度是在公平原则下进行的。在确保招收学区儿童的基础上,每个公立小学如果有多余的能力,可以接受其他学区儿童的申请。如果学区外的申请人数超过招生限额,录取名单将通过公开抽签决定。
此外,日本的中小学没有年级,日本政府不允许公立中小学在义务教育阶段区分“重点”和“非重点”。如果父母希望他们的孩子接受更好的教育,他们可以花很高的学费,让他们的孩子上私立学校。
在日本,如果你想让你的孩子上更好的学校,你不需要投资房地产,而是直接投资学校。因此,日本的房价主要取决于房屋的位置、房屋本身的质量和交通便利。这不会推高房价,因为附近有一所或几所“精英学校”。
2.学校必须建立在半径6公里内,每个学校都有统一的硬件配置标准。
日本颁布了一系列法律和政策措施,以确保整个日本的教育资源平衡日本《教育基本法》(教育机会均等)第3条规定:“所有公民都应根据自己的能力享有平等的受教育机会。”“在日本,从大城市到偏远的村庄,学校一般都建在6公里以内。只要建造住宅区,就必须留出学校,以确保儿童能够在离其住所4-6公里的范围内上学。
日本文化教育科学省(相当于中国教育部)在20世纪70年代基本完成了“标准化”建设,以保障每个学生的利益,并在全国范围内开展中小学基础设施的统一管理。无论是在东京、大阪等繁华大都市,还是北海道的偏远乡村,中小学的建设和配置都严格按照日本政府颁布的“学校设置标准”等相关法律进行。因此,就教学硬件而言,日本中小学的配置几乎完全相同。
学校教学楼在建造时必须能够承受最高震级地震造成的破坏,教学楼的规划和质量由当地政府统一管理和检查。同时,所有学校都必须配备体育馆、游泳池、操场等设施。建筑面积可以根据学生人数来决定,但是没有一个设施会因为学生人数少而被削减。例如,鹿儿岛的一个山村只有五名小学生。他们的小学占地1000平方米,设施齐全。此外,所有学校必须配备专业营养师,他们负责学生的日常饮食搭配,以确保营养。
3.教师定期流动,教学标准化。
日本中小学教师的选拔严格按照筛选制度进行。教师必须是全面的,除了文化、体育、音乐、美术、手工艺、书法等,什么都能干。
值得注意的是,日本中小学几乎没有教师可以在学校工作一辈子。每年四月,作为国家或地方公务员,日本的一些中小学教师从他们原来的学校转到另一所学校。根据日本《国家公务员法》和《公务员教育特别案例法》(Special Case Law for Educating公务员法),中小学教师是国家或地方公务员,中小学教师的正常流动属于公务员人员流动的范畴。当一名教师的任期届满五年时,他将不得不转到其他学校,而不仅限于城市和农村地区。因此,日本每年有四分之一的教师需要转学。一个终身从事教师职业的人在工作期间可以在7所学校教书。一名负责教育的公务员表示,“任何教师都有机会轮换到农村教书。地方越远,升职越快,所以每个人都会更加努力。”“
事实上,不管日本学生上哪所小学,老师的素质基本上是一样的。与此同时,教师的定期流动确保了学校之间的教学水平能够保持平衡,确保了"名师"能够在学校之间公平和公正地分配。当然,既然没有固定的“著名教师”,就没有所谓的“著名学校”从教学水平来看,日本中小学使用教育、文化、体育和科学部统一制定的《中小学学习指导纲要》(课程标准)。所有地区的所有中小学都必须根据这一课程标准进行教学,这确保了日本不同地区中小学教学要求的一致性
此外,为了确保所有日本学生接受义务教育的平等机会,并促进日本各地义务教育学校水平的全面提高,自2007年以来,日本教育、文化、体育、科学和技术部重新启动了全日本学术能力考试,其目标是小学六年级和初中三年级的学生。测试的科目主要是日语、科学和英语。通过测试来自不同地方不同学校的学生的学业成绩来测试不同学校的教学质量,以确保接受义务教育的学生的质量处于同一水平。
另一座山的石头可以用作玉石。日本的教育制度和义务教育的相关做法确实值得借鉴。