财政部、教育部15日联合发布《城乡义务教育补助资金管理办法》,以加强中央财政用于支持城乡义务教育发展的转移资金管理,提高资金使用效率,促进义务教育均衡发展。两个部门
明确了现阶段城乡义务教育补助资金的支持方向包括以下几个方面——
1是落实城乡义务教育经费保障机制例如,城市和农村地区的义务教育学生(包括私立学校的学生)免交学费和杂费,免费提供教科书,贫困家庭学生的生活费得到补贴。对城乡义务教育学校(包括民办学校),按照不低于学生人均公共资金基准定额的标准给予公共资金补贴,适当提高寄宿制学校、小型学校、北方供暖地区学校、特殊教育学校和普通班残疾学生的公共资金补贴水平。巩固和完善保障农村义务教育学校校舍安全的长效机制,支持公立学校的维护和改造、抗震加固、校舍及其附属设施的更新和扩建。对地方实施农村教师生活津贴等政策,应给予综合奖励和补贴。奖励和补贴根据相关因素核定,地方政府可以统筹城乡义务教育经费保障机制相关支出。
2是农村义务教育阶段学校教师特殊岗位计划的实施。中央政府将给予特殊岗位教师工资补贴,补贴资金将按规定解决。
3是实施农村义务教育学生营养改善计划国家制定了统一的学生营养和膳食补贴国家基本标准。国家试点地区营养餐补贴所需资金全部由中央政府承担,用于向学生提供同等质量的食品。不得直接以现金形式发放,也不得用于补贴职工膳食、公立学校经费、劳动力成本、宣传费用、交通费用和其他工作经费。对于地方试点地区,中央政府将给予平均学生名额补贴。
补贴资金由财政部和教育部共同管理教育部负责审查当地相关材料和数据,提供资金估算所需的基本数据,并提出资金需求估算方案。根据预算管理的有关规定,财政部会同教育部研究确定各省补贴资金的预算额度。
据了解,补贴资金的支付实行国库集中支付制度涉及政府采购的,按照政府采购的相关法律制度,国家课程免费教材由省教育财政部门结合本地实际,按照政府采购的有关规定统一组织采购