< P >文|孙何宇庙
编辑|陈晨
进入2019年后,全国旧居住区改造升级加快到国家水平。全国有近16万个旧住宅区,未来几年的改造投资可能超过1万亿元。重建一个旧住宅区需要这么多钱,那个地区的居民要付多少钱?如果安装了电梯,费用应该如何分摊?
大部分资金来自政府。住房和城乡建设部副部长黄艳表示,旧住宅区改造将以“业主、社区、政府、各方支持”的方式协调进行。改造资金将通过各种渠道筹集,如“居民捐一点,社会支持一点,财政补贴一点”
从实际执行角度来看,地方财政仍然是大多数项目的主要资金来源,居民投资的比例很小例如,在河北省公布的旧住宅区三年改造计划中,市、县两级财政投入高达86.65%,而居民自筹部分仅占总量的4.32%。
此外,6月19日召开的国务院常务会议也指出,“要鼓励金融机构和地方积极探索和加大对旧住宅区可持续改造的财政支持”运用市场导向的方法吸引社会力量参与。"
没有必要安装电梯。所有居民都同意。旧住宅区改造,在什么条件下可以安装电梯?一些试点城市的统计数据显示,“三分之二”的家庭普遍同意安装电梯:即商定的业主拥有总居住面积的三分之二,商定的业主拥有总人数的三分之二。
政府会为社区的电梯安装付费吗?试点城市的数据显示,大多数城市不仅为在居民区安装电梯提供专项财政补贴,还允许自己提取住房公积金用于电梯建设。
电梯的第一层和第二层通常不付费。如果建筑物的居民协商安装电梯,每个家庭应该支付多少?住房和城乡建设部副部长黄艳曾指出,“各地的实践经验是因地制宜,一建一策,一建一策。”在实践中,许多城市都出台了安装电梯的投资参考计划,各楼层居民的投资比例根据楼层投资系数确定。
一般来说,一楼和二楼住户的系数为0,所以不需要付费,甚至有些城市的一楼和二楼住户也会得到补偿。第三层将设置为参考层,系数为1,上层的贡献系数将随着楼层的升高而增加。例如,南京市2016年发布的引导系数为第三层1,第四层1.3,第五层1.6,每高一层0.3,依此类推通过将各楼层的贡献系数代入相应的计算公式,可以计算出各楼层和住户的贡献量。