如今,人脸识别技术在美国和欧洲的每个角落都很流行——边境口岸、警车、体育场、机场和高中。这引起了公众对隐私的担忧,人们越来越期待国会的限制。
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马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)在2019年6月表示,他正在准备立法打击相关软件,他说,
人脸识别技术对美国人的隐私构成了巨大威胁。
后来,在2019年平安夜,美国政府发布的一份研究报告显示,一些当前的软件在识别白人方面比其他有色人种有更高的准确性,这不得不说延续了种族偏见。德国海盗党
欧洲议会议员帕特里克·布雷耶(Patrick Breyer)也告诉美国政治新闻网站Politico:
人脸识别需要在既成事实确立之前停止。
/p >人脸识别技术很难有效地遏制,然而,遏制这种技术已经陷入僵局在美国和欧洲,人脸识别监管进展缓慢有两个主要原因。一方面,出于安全原因,政府不愿意限制这项技术。目前,技术公司在很大程度上控制着在哪里以及如何进行人脸识别。他们向警察部门出售这项技术,并将其嵌入消费者应用程序和智能手机中。即使美国的民主党和共和党抵制,这种情况仍然存在,包括欧洲最注重隐私的国家德国
事实上,西方国家的警察和安全部队仍在测试和推广这一技术,将其作为一种低成本的监控手段——摄像头和人工智能,在边境检查站、警车和体育场入口都可以很容易地看到,甚至美国和欧洲的一些高中也可以用它来识别学生。此类例子的数量远远超过了旧金山等颁布人脸识别禁令的城市的数量。另一方面,立法者对这项技术的抵制被阻止了。在华盛顿,众议院曾希望通过两党合作来限制联邦政府对人脸识别的使用,但由于某些原因,对人脸识别技术的禁令被搁置了。在参议院,限制联邦机构使用这项技术的提议在获得支持方面进展缓慢。雷锋得知众议院进展不佳的原因之一是众议院监管和政府改革委员会前主席伊莱贾·卡明斯(Elijah Cummings)于2019年10月去世。伊莱贾·卡明斯(Elijah Cummings)的团队似乎正在准备两党立法,以限制联邦机构使用面部扫描技术,因此委员会中的几位民主党和共和党高层也卷入了对唐纳德·特朗普的弹劾和随后参议院审判的数月辩论。来自两党的
199名议员在接受POLITICO采访时承认他们的努力已经停止。正如监督政府行动小组委员会的共和党领导人、北卡罗来纳州代表马克·梅多斯所说的那样:迄今为止,没有取得任何进展,伊莱贾·卡明斯(Elijah Cummings)的去世使这一切都被搁置。同时,在欧盟,最高领导人要求迅速采取行动监督人工智能,但这并不保证欧盟会有任何约束性的限制。
具体来说,即使是欧盟第一个隐私规则《一般数据保护条例》中对“敏感数据”收集的严格限制,也包括对政府当局的广泛限制。如果能够证明其合理性,公共机构可以收集敏感的生物特征数据。
因此,这个漏洞导致了人脸识别技术在不同地方的出现,例如柏林的主要火车站,在那里政府当局在一个实验项目中扫描了成千上万的路人。
”欧洲将对人脸识别有更严格的限制“然而,帕特里克·布雷耶(Patrick Breyer)表示,他认为欧洲最终将对人脸识别有比美国更严格的限制,因为《欧盟基本权利宪章》赋予每个欧洲公民“保护与其相关的个人数据的权利”,这将保护欧洲免受滥用人脸识别的侵害,而这在美国宪法中并未提及,也不会被这样做。接受律师培训的
补充道:“在美国,如果你在公共场所行走,你基本上没有隐私权。”这里的情况正好相反——我们拥有数据保护和信息自治的基本权利,这意味着收集和处理每一条数据都侵犯了我们的基本权利,因此执法机构只能依法并在获得许可后这样做。与此同时,一些科技行业的领导者也抓住了这个机会来制定任何可能的全球规则。2018年12月,微软总裁布拉德·史密斯(Brad Smith)很少说在使用人脸识别技术时应该遵循六个原则。此外,亚马逊AWS公共政策主管迈克尔·庞克也敦促立法者通过立法,“保护公民权利,同时允许这项技术的不断创新和实际应用”。"
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但是目前,人脸扫描工具在普通大众中已经变得司空见惯,这项技术无疑受到了公共和私营企业的欢迎。
告别个人隐私事实上,像脸谱网、苹果和谷歌这样的公司已经在他们最受欢迎的设备中嵌入了人脸识别功能,比如用这种技术解锁手机或者在照片中自动标记朋友。亚马逊已经成为易用人脸识别系统的最大供应商,用户包括警察部门和美国政府机构
个政府机构对人脸识别系统的需求似乎永无止境。在美国,联邦、州和地方机构多年来一直在进行所谓的实验。联邦运输安全局和美国海关和边境保护局都在选定的入境点使用人脸识别技术。在美国的州和地方一级,佛罗里达州、科罗拉多州和俄勒冈州的警察部门已经开始采用这项技术,其他部门也在探索这项技术的使用。
与此同时,欧洲的情况也没有什么不同:在英国,两支警察部队一直在测试人脸识别技术,用街头摄像机实时识别路人。为了应对数字版权组织的抗议,法国政府推出了一种带有人脸识别功能的身份证。
匈牙利内政部正在布达佩斯和该国其他地方安装35,000台照相机,用来拍摄脸部和车牌一些欧洲机场,包括里斯本和布拉格,已经开始支持人脸识别。来自欧盟和瑞士的乘客可以通过自动边境控制系统扫描面部,以避免长时间排队。为左翼政党dielince工作的德国议会公民自由活动家Matthias Monroy说:这令人担忧,再加上人工智能和高性能计算的力量,这项技术可能很快会阻止人们在公共场所匿名活动
/p >没有什么不同。时任委员会主席伊莱贾·卡明斯(Elijah Cummings)在2018年初的听证会上警告称,根据现行法律,政府可以“在你不知情的情况下将你的脸输入数据库,该数据库几乎可以无限制地使用。”他后来说,几乎每个人(包括民主党人和共和党人)都不反对这一点。在美国,关于人脸识别的争论主要集中在政府对这项技术的使用上在美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)向警方发布亚马逊出售其图像识别人工智能系统Rekognition的报告后,旧金山成为世界上第一个禁止当地机构使用这项技术的城市。报告
也在华盛顿引起了关注
在华盛顿,国会民主党人和自由共和党人的联盟担心不受控制的政府监控的影响,并希望限制联邦调查局、联邦交通安全局以及移民和海关执法局等联邦机构使用人脸识别技术。众议院监督委员会的最高共和党人在2019年8月表示,该委员会领导人讨论了一项法案,以防止联邦政府资助该技术的任何新用途或扩大用途。
此外,委员会新任主席、纽约民主党众议员卡罗琳·马洛尼(Carolyn Maloney)表示希望重新考虑这个问题,但并未承诺推动联邦政府暂停使用这项技术。雷锋网明白,即使这样的提议在民主党控制的众议院取得进展,它也可能面临共和党控制的参议院中温和的共和党人的反对。许多共和党人认为新兴技术是重要的执法工具。
2年12月,019年,参议员克里斯·孔斯告诉媒体:我认为它不可能赢得参议院的支持事实上,在2018年11月,克里斯·孔斯与犹他州的自由共和党参议员李政颖合作,提出了一项立法,要求联邦机构在使用面部识别进行有针对性的监视之前获得搜查令然而,更详细的提案,如上述法案,尚未获得任何其他共同提案国的支持或参议院的充分支持。在布鲁塞尔,欧盟委员会新任主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩承诺接受面部识别作为她的承诺的一部分,她将在2018年12月1日开始的任期的前100天内为人工智能制定有约束力的规则。
同时,这与欧盟数据保护机构的一系列裁决不谋而合。这些裁决呼吁谨慎使用人脸识别(主要是动态人脸识别),并敦促公共部门起草相关立法来使用这一技术。在过去几周,瑞典、法国和英国的隐私监控机构都发布了关于这个问题的立场文件。法国和瑞典监管机构禁止在高中入学时进行面部识别。
,当然,欧盟委员会的人工智能计划并不一定意味着任何EU-宽人脸识别规则都能占上风。尽管承诺对公认的法律惯例进行编码,但欧洲官员对人工智能相关法律应包括哪些内容有不同的看法。一些高级官员认为,这可能更有利于指导原则,而不是僵化的规则。这也是欧洲法院和数据保护监管机构可能制定这些规则的原因2019年8月底,一家英国法院驳回了首次限制警方使用人脸识别技术的重大尝试,称其带来的安全优势超过了隐私和个人自由的风险。
法律专家预测,欧洲执法机构的面部识别规则将以“事后”法规的形式发布——执法机构将使用现有的法律灰色区域开始部署该技术,直到法官或数据保护机构限制或停止使用该技术或制定符合现有法律的法规。
毫无疑问,人脸识别技术将侵犯公共隐私和自由,但同时它不得不承认这项技术给公共部门、私营企业和个人消费者带来的便利。如何使用它,如何遏制它,关系到法律和道德,值得思考,雷锋网将继续关注。
via PORTICO,雷锋网编辑