农村基层软弱涣散党支部整改_ 整顿软弱涣散 加强农村党建

9央视新闻:全党开展的“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育，把基层党组织软弱涣散、党员教育管理松散、基层党建主体责任缺失等问题列为八大专项整治之一。为此，在中央组织部的领导下，2019年8月，以中央主题教育领导小组和中央组织部的名义，联合发布了一项集中整改实施计划，指导全国党组织深入开展这项工作。根据计划，这次重组的重点是农村。几个月过去了，农村基层组织的重组怎么样了？记者最近在湖北、四川、浙江等地进行了采访。湖北省莱丰县

位于武陵山区。这是张付青，一个共和国的奖章获得者和“时代的模范”，作为一个老英雄生活和工作的地方。也是近年来湖北省开展各项工作的县。但是，这次重组并没有放松，而是坚决做好了管理和安排工作。来凤县政协副主席彭云贤在百福镇克东村摸排时得知了这一情况。彭云贤说:“村干部直接告诉我，队伍不团结一是党委书记在工作中经常不与副手沟通。有人说，村里有些支出只知道一般情况，但具体细节不清楚。彭云贤随后拜访了村民，了解到问题确实存在在

重组期间，村党支部书记也对这个问题有所了解。湖北省来凤县白福石镇科东村党支部书记肖洪华说:“没有培养好这个队伍影响了村里的工作，也是松懈的。人们总是试图省事。如果村里的财务等问题不偷懒，不及时公布，人们就不会产生误解。”“

不仅仅是彭云贤，整个来凤县都是由县委书记带队，所有县级领导班子包村，对基层党组织的情况进行一次全面的调查，目的是澄清问题，解决问题的症结，处方是好的这一次，即使是水漫镇最偏远的鱼塘村也有县干部。

通过摸排，全县薄弱松懈的村支书数量终于从13个调整到16个三个新增支部的主要问题是由排里的县干部发现的。一些村干部隐藏多年的严重问题也得到了查处。

据了解，来凤县排中共发现3名村支书有犯罪记录。湖北来凤县委常委、统战部部长林高正说:“根据我们党的一些新规定，他们是不允许进入村级领导班子的，所以经过核实和落实，他们也是按照这个要求处理的“莱丰县

为集中整治奠定了良好基础，下一步是尽快解决发现的问题。在这方面，四川省达州市达州县的工作将很快到位。大竹县月华镇天星村党支部被大竹县确定为软弱涣散的党支部，因为党支部书记一心一意地开着自己的车，不尽职责，村里的班子也不团结。镇党委调整了现有支部班子，镇上选派了一名政治素质优秀的同志担任村党支部书记。四川省大竹县月华镇天星村党支部书记苗德龄说:“我来上班了。我想做的第一件事是集中我们村“两委”的力量，开展党员“一区五”活动，即一个党员帮助五户人家。二是全面了解群众的需求和愿望，这是当前亟待解决的问题。“

在这次改组中，也因为支部工作不有效，班子搞不团结，杨桐乡阳光村党支部书记被撤换了针对存在的问题，新成立的村党支部明确了工作方向。大竹县杨桐乡杨光村党支部书记王文赋说:“一是统一思想认识，建设一支好的党组织。第二个计划是发展工业，增加村民收入。三是关心群众，让群众了解党的方针政策。“

大竹县委不仅全力支持新班子的工作，还大力帮助和教育原支部班子成员，使他们了解自己的问题，重新振作起来。

整风后，如何使集中整风长期制度化，是基层党建需要解决的问题。记者了解到，浙江省桐庐县领先一步。桐庐县实行乡镇领导逐村负责制。2018年上半年，分水镇包村干部多次在乳桥村发现异常情况，引起了他们的警惕。起初，该村沉重的债务负担导致其企业倒闭，排名下降。其深层原因是村党支部领导的专制决策和决策失误。由于早期发现，该村总支部于2018年10月开始整改。到2019年8月，当国家开始对基层党组织进行软弱涣散的整顿时，该村的整顿已经接近尾声。

浙江省桐庐县党委组织部副部长夏敏说:“在薄弱松懈的农村党组织重组中，我们从五个方面总结了制度实践:一是发现机制的规范化；二是压实责任的承包。三是全程评价的标准化。第四是严格控制瓶盖的拆卸。最后是预防腐败预警的制度化“

根据这些制度标准，白江镇后河村党支部也被认定为薄弱而松懈的整顿组织，整顿后要摘掉帽子，还要经过几个程序根据规定，群众的满意是第一步。此外，镇党委必须提出意见并报县委现场调查批准。

整改一年后，后河村党支部经县委批准，摘下了软弱涣散的标签。然而，桐庐仍有许多通过制度建设加强党的建设的例子。例如，团委制度规定，每个县委领导干部都必须与乡镇进行团委。如果是从县里调动过来的，必须安排其他领导接任，以确保工作的连续性。制度建设的实施使桐庐县委对抓基层党建有了更深的认识。浙江省桐庐县党委书记方毅

表示:“加强制度建设就是要建立和完善基层党组织建设的长效机制，努力实现党的十九届四中全会关于巩固农村基层组织、巩固农村党的执政基础的建议，即党委主体、制度领导、村村通覆盖、全面监督和长效机制。”“

在这次集中整治中，按照要求，还开展了调查解决农村党员发展违法违纪问题的试点工作，自2014年5月以来，全国94个试点单位对农村党员发展情况进行了调查，发现问题后认真整改在试点工作开展良好的浙江东阳，记者进行了采访。东阳市委组织部对党员发展中存在的问题进行了有针对性的整改。

浙江东阳市委常委、组织部长刘夏薇说:“有的给予组织处理，有的给予纪律处分，有的被列为不合格党员。他们接受六个月到一年的集中教育，包括不完整和不正规的档案。我们在调查的基础上批评教育他们，要求根据实际情况，实事求是地加以补充和完善

浙江东阳市委组织部副部长徐旭峰说:“我们整理了党员发展中常见问题的十种方法和十个案例，并警告教育部门要通过案例研究从其他案例中得出推论。此外，我们还探索并实施了党员发展的县级协调机制。县级负责集中培训发展目标、政治评审和资格联合评审。从实际情况来看，效果还是比较好的。据了解，这次集中整顿，全国共形成44700个薄弱松散的村级党组织，占总数的8.18%。它不仅解决了农村信访中的大量突出矛盾和村支书的无能为力，还解决了一批黑恶势力和宗教势力结合反黑恶势力的干涉渗透问题。基层党建的主体责任进一步巩固。群众感受到基层党组织和党员干部的新变化、新氛围，成就感、幸福感和安全感得到提高。总的来说，这次集中整顿计划到位，责任到位，监督到位，凝聚力到位，探索建立“立竿见影”和“长效治理”相结合的长效机制，对于贯彻党的十九届四中全会精神，推进农村治理体制和治理能力现代化，从根本上加强基层组织建设具有重要意义。