实施股权划转_ 农行、工行10％股权划转社保基金

北京商报今日新闻国有资本充实社保基金提速财政部于9月20日发布《关于全面推开和转移部分国有资本充实社保基金工作的通知》后，9月25日晚，农业银行和工商银行均发布了《股东权益变动即时通知》，称最近收到通知，上述两家银行股东财政部已一次性将其10%的股权转移至社保基金

上述两家国有大银行均表示，此次股权变更涉及商业银行股权审批和信息披露义务变更的5%以上，不会导致银行控股股东和实际控制人的变更

关于财政部将两家大型国有银行的股份转让给社保基金的举措，资本证券研发部门总经理王建辉表示:“这是政府在早期承诺的具体政策的实施。财政部持有大量商业银行股份，被视为国有资产中的优质资产。这些高质量资产的注入可以给经济环境薄弱、社会保障差距不足的地区带来一些信心。他进一步指出，与此同时，财政部还通过充实整个社会保障基金的措施，增强了国有资产的价值实现能力。目前，财政部持有商业银行的股份，并将包括股息后的财政收入。未来财政收入将通过再分配进行转移。政府将把这些资产转移到社会保障中，这样分配会更加公平。

此前，财政部已将其在太平保险集团、中国PICC和其他金融机构的10%股权转让给社会保障基金截至目前，中央政府已分别于2018年4月和11月分两批转让了18家中央管理企业和6家中央金融机构的股份。今年7月，国务院秘书长、发言人彭华钢透露，根据国务院的要求，已经研究并提出了第三批35家转让企业的名单。根据转让集团母公司10%股权的计算，第三批将转让国有资本5217.13亿元，前三批53家企业转让总额将达到6038亿元。

关于社会保障基金的收入方式，财政部有关负责人表示，收入的获取方式是“以股息为基础，以经营为补充”换句话说，国有资本的收入主要来自股权红利。今后，各承办单位的同级财政部门将考虑基本养老保险基金的支出需求和国有资本的收入，及时落实征收，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金的缺口，不纳入国有资本经营预算管理。

，然而，尽管很明显，作为一个金融投资者，社会保障基金仍然有权处置国有股，主要是通过股息。财政部有关官员表示，考虑到国有股权转让后将开始产生收益，在《国有资本转让操作管理办法》颁布前，国有资本转让产生的现金收入可由事业单位投资，投资范围仅限于银行存款、一级市场购买国债和转让对象增资。这项规定也适用于当地的企业实体。