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本报记者任艳报道，在日前举行的第四届全国发展论坛上，北京大学国家发展研究所发布的《中国2049——迈向世界经济强国》(以下简称《报告》)指出，过去40年来，中国的市场化改革开放政策一直是中国经济最重要的推动力，使中国重返世界舞台。为了实现第二个世纪的目标，建设一个繁荣、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，需要克服三个挑战。
报告显示，中国在未来30年将面临三个新的挑战。首先，低成本优势的丧失使得许多曾经具有竞争力的行业难以维持自身的生存。第二是人口的快速老龄化，这反过来又会影响消费者需求、劳动力供应、储蓄和社会保障。第三是世界上许多国家的反全球化政策取向，这将增加全球贸易和投资壁垒，影响外部因素对中国经济增长的支持。与此同时，还存在环境和碳排放压力、养老金缺口、机器替代人类以及消费者需求减弱等挑战。
报告指出，面对上述问题，我们需要尽快减少和消除政策扭曲，真正实现“竞争中立”，完成向社会主义市场经济的过渡。同时，要主动积极应对人口老龄化的影响，取消生育限制，为老年人和幼儿建立良好和充足的护理设施，加强对妇女的职业保护。此外，必须保护知识产权，增加基础研究投资，改善补贴和地方化率等产业政策工具，建设基础设施，消除政策壁垒，支持创新和产业升级，并充分重视对国际市场的溢出效应。公共财政的重点应该是在支持经济稳定的同时进一步提高经济效率和收入分配。发展多层次资本市场，大力推进商业银行、保险公司等传统金融机构改革。彻底打破城乡长期隔离；采取市场化措施，使中国经济走上绿色低碳发展轨道；我们将继续坚持独立自主的对外开放政策，明确进一步对外开放的承诺和时间表，构建全面开放的新格局。
研究小组认为，如果没有重大决策失误和世界的重大变化，到2049年，中国的经济增长可能会放缓至2.7%-4.2%，但其人均国内生产总值仍能达到美国的三分之二，并且有希望并有能力实现第二世纪的目标。
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