国家发展改革委员会11月22日经党中央、国务院同意,国家发展改革委员会、商务部最近正式发行实施《市场准入负面清单( 2019年版)》(以下简称《清单( 2019年版)》)。
“清单( 2019年版)”在保证稳定性和连续性的基础上,进一步缩小、优化管理措施,丰富信息公开内容,清单整体更加成熟,以清单为主要形式的市场准入负清单制度正在健全。 一是“包括地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或限制清单)”,取消各地区独自编制的市场准入负面清单的23个“全国一张清单”体系进一步完善。 其次,及时采取新设立的措施,追加符合清单定位的措施,进一步丰富地方措施,确保合法有效准入措施全部纳入。 三是开放含金措施,持续推进部分不符合清单定位的措施,缩短负清单长度。 四、公布清单措施主管部门,完成清单事项统一编码,为实现“一目了然,网通”打下基础。 五、广泛听取和吸收有关部门、各地区、有关行业协会和市场主体的意见,清单更全面准确地反映市场主体的诉求和期待。
“名单( 2019年版)”共计131个项目,与“名单( 2018年版)”相比减少了20个项目。 名单发布将进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步放宽市场准入门槛,有助于有效发挥各类市场主体,特别是民营经济的活力。