根据“乡村振兴战略计划( 2018-2022年)”的部署要求,前几天,自然资源部开始了全区域土地综合整治试验,到2020年全国试验已经超过300次。
土地综合整治是一个一定的区域,是根据土地利用总体规划确定的目标和用途,以土地整理、开垦、开发和城乡建设用地增减为平台,推进田、水、路、林、村综合整治,推进城乡一体化进程的系统工程。
自然资源部表示,此次土地综合整治试验以乡镇为基本实施手段,全面推进农田整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间结构,改善农村居住环境,促进乡村全面振兴。
自然资源部在制定乡镇国土空间规划时,明确了统一安排,遵循宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整则的原则。 特别是乡镇政府统一编制村庄规划,提高整治区域内耕地质量,确保耕地面积不超过原耕地面积的5%左右,实现建设用地总量不增加,实现了生态保护红线不突破。
自然资源部:违反农民意愿禁止大规模建设
自然资源部相关负责人对记者说,在各地确定试点的时候,必须综合考虑到整体整顿有政府推动力、整顿潜力、整顿需求、有大众基础的地区,合理选择试点乡镇。
自然资源部要求各地以整顿的名义调整永久基本农地的实际状况,单方面追求增加指标进行大规模建设,坚决防止侵害农民权益影响社会稳定,以盲目投资增加政府看不见的债务等不良倾向。
同时,明确全区土地综合负面清单,严格控制未用地开垦,禁止违反农民严格保护历史文化价值建筑的意愿进行大规模建设,禁止破坏生态环境开山填湖,占地造人工景观,破坏乡村风貌和历史文脉等
自然资源部还要求地方各级自然资源主管部门积极运用遥感监测、国土空间基础信息平台“一图”及农村土地整治监测系统等,监督全区土地综合整治。 (央视记者谭振华魏宗凯)
(原题:自然资源部:中国已经开始全区土地综合整治试验)