森林法修改解读_ 森林法时隔20年再修改 条文数从49条增至84条

12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议通过了新修订的《中华人民共和国森林法》，自2020年7月1日起施行。 新修订的森林法，绿水青山为金山银山，在保护、培育、合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，实现人与自然和谐共处中发挥重要作用。

党的十八大以来，党中央和国务院对林业建设作出了一系列重大决定，林业面临的改革形势、主要任务和功能定位发生了深刻的、根本的变化，森林法的修改迫在眉睫。 2018年，森林法修订进入了“第十三届全国人大常委会立法计划”的立法项目。 2019年6月，在认真总结实践经验、深入调查研究、论证的基础上，全国人大常委会第十一次会议首次审议森林法修正案，10月，全国人大常委会第十四次会议再次审议。 12月28日，全国人大常委会第十五届会议审议通过。

修订后的森林法从1998年的森林法第7章扩展到第9章，条文数也从第49条增加到了第84条。 从整体结构上把握国有林和集体林、公益林和商品林两条主线。 具体制度设计要明确森林权属，加强森林权属保护，实施激发社会整体造林绿化积极性的森林分类经营，强调公益林和商品林的主导功能，强调指挥稳定、健康、优质、高效的森林生态系统培育计划，将发展计划与专业计划结合起来， 加强科学确定森林资源保护利用结构和配置的森林资源保护，合理界定政府、部门、林业经营者责任，以最严格的法律制度改革保护森林、林木和林地的林木采伐管理制度，坚持“摆放管理服务”，加大林业发展活力的支持力度， 完善森林生态效益补偿制度，明确保障森林生态保护修复投资的目标责任，加强监督检验，实施森林资源保护发展目标责任制和评价制度等。

国家林业和草原局表示，森林法是林业发展的根本法律，生命力在于实施。 下一步，该局将加强宣传培训，深入人心渗透新法律内容，提高全社会参与森林、造林绿化的意识，提高林草行业依法行政的能力和水平。 完善补助规定，建立相关制度联系，提高法律操作性。 加强行政执法力度，提高法律威力，确保森林法的落实。

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