改革方案和实施_ 各地GDP统一核算改革于明年年初实施，均由国家统计局核算

记者今天( 27日)据国家统计局介绍，当地GDP统一会计改革已经做好准备，将于明年年初正式实施，即明年全国GDP和各地GDP将由国家统计局统一会计。

过去，中国的GDP是等级计算，各级的GDP数据由各级统计局计算，全国的GDP由国家统计局计算。 等级计算制度客观地反映了国家和各地区的经济规模、结构和速度，但在实施过程中，等级计算制度的弊端和问题也逐渐暴露出来。

国家统计局会计司负责人:强调地区与全国数据没有联系，地区总产值总数长期超过国内总产值。 通过改革计算主体，改革计算方法，改革工作机制，有效解决统计工作重复计算等问题，进一步提高计算数据质量。

据负责人介绍，今年各地发布的GDP数据在各地进行了计算，但是根据统一计算的要求，以统一的标准对各地的数据进行了计算。

国家统计局会计司负责人:通过试算，我们为完善统一会计实施方案，改进统一会计方法，优化统一会计组织模式，全面实施统一会计改革积累了宝贵经验，可以说明年你们看到的全国GDP和各地GDP是我们(国家统计局)统一计算的结果。

统一会计改革改变什么？

那么，地区总产值统一会计改革包括什么主要内容呢？现在改革进展如何？

区域总产值统一核算，从核算主体、核算机制、规范数据公布等三个方面进行改革。 改革后，地区总产值由各省(区、市)统计局负责核算，改革为国家统计局的统一组织、领导和实施，由各省(区、市)统计局共同参与核算。 计算机制也是国家统计局组织各省(自治区、直辖市)统计局制定区域总产值计算方法，制定统一计算程序，开展统一计算。

改革后，各地区总产值数据将由国家统计局统一部署发布，或允许各地区统计局发布该地区数据。 统一会计改革初期，主要采用国家统计局向各区域统计局发布本区域数据的方式。

国家统计局会计司负责人:总体来看，实施改革后，各地区总产值按照统计方法，按照真正准确、规范统一和透明的原则进行统计，区域总产值统计实现与国内总产值的基本联系。

去年，部分地区实施了统一会计改革试点，今年也在全国范围内实施了统一会计季度的估算。 目前改革工作已经就绪，将于2020年初正式实施，统计2019年地区总产值。

改革后，区域和国家总产值是联系在一起的

负责人表示，实施统一会计改革后，区域总产值总数与国内总产值实现了基本联系，区域总产值总数略低于国内总产值。

根据核算制度的要求，驻外机构、部分地区不可分割的保密机构、总部经济、军队武警等活动仅计入全国，因为未计入地区，所以地区总产值的统计仅比国内总产值少一些。

从国际上来看，实行统一会计体制的国家，由于一些经济活动在全国和地区没有区别，所以地区的总产值比国内总产值稍微少一些。

以美国为例，2018年各州地区的总产值比国内总产值小1168亿美元，两者的差异率为0.6%。

国家统计局会计司负责人:实施区域总产值统一会计改革，实现区域总产值统计与国内总产值数据的基本联系，是切实提高统计会计数据质量、提高政府统计信誉的重大改革措施，科学判断经济运行形势，制定宏观经济政策， 为更好地发挥统计监督职能，推进国家管理体系和管理能力现代化提供坚实的数据支持。 (中央电视台记者王戈)