新出台的电动汽车政策_ 车圈 | 董扬：强烈呼吁北京等限购城市放宽电动汽车限额

今天，世界汽车组织第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长董扬宣布，强烈呼吁北京等限购城市放宽电动汽车限度。

据他介绍，目前北京市等待发行新能源指标的有44万人，新申请人需要等待10年，放宽电动汽车限度可以满足众多用户的需求，对今年新能源汽车市场的放宽具有明显的救济作用。

全文如下:

前几天，中国汽车工业协会发表了10月份的汽车生产销售统计。 其中最引人注目的是10月份的新能源汽车销售比去年同期下降了45%。 从1月到10月，新能源汽车保持在10%以上的增长速度，随着这一趋势的发展，今年的新能源汽车很有可能呈现负增长。

因此，北京等限购城市应国务院三令五申的要求，强烈呼吁明显放宽电动汽车的购买限制，缓和由于市场整体疲劳和政策急剧变动导致的新能源汽车销售量下降的趋势。

今年下半年我国新能源汽车销售量明显下降的主要原因是政府补贴的衰退。

今年新发布的新能源汽车补贴政策显示，持续行驶250公里以下的补贴全部退出，持续行驶250公里以上的补贴减少了47%。 从2013年到2018年，这两种车辆补贴的后退幅度平均为10%和8%。 据统计，随着市场的扩大和技术的进步，电池、电机和系统的性能逐年显着提高，成本也逐年下降。

但值得注意的是，持续行驶距离的增加大大抵消了成本的下降。 换句话说，动力电池、马达等的成本翻了一番，但由于整车的持续行驶距离从原来的120公里增加到现在的4500公里，一辆车上安装电池的电量翻了一番，实际的整车成本减少了。 据统计，2018年我国销售纯电动汽车的平均带电量为39.3kwh，2019年为47.1kwh，提高了20%。 因此，今年在中国生产的纯电动汽车的实际成本与去年大致相同。

因此，根据几年前补贴的减少幅度，企业在产品性能显着提高的情况下可以减少内部消费补贴，今年的减少幅度明显超过企业能够承受的程度。

另外，今年汽车市场疲软，地方补贴减少和退出、旅游和网络预约市场增长缓慢，今年传统能源汽车价格明显下降，是今年新能源汽车产销放缓的重要因素。 令人担心的是，市场变化使企业难以经营。 今年排在前10位的动力电池生产企业，很多都出现赤字，预计会给整个行业的技术进步带来很大的负面影响。 明年这种状况之所以会加剧，是因为明年外资品牌的电动汽车全面上市，竞争更加激烈。

因此，笔者在此，北京等限购城市必须立即制定放宽电动汽车购买限制的措施，北京等特大城市必须每年增加10万辆以上的新能源汽车指标，其他限购城市可以少一些，全国的放松总量每年达到30万辆到40万辆

以北京为例，今年新能源轿车指标为4.5万辆，已经发行完毕。 等待指标发行的有44万人，新申请者需要等待10年。 北京市建议3年间每年发行10万辆以上的新能源汽车指标，既能满足广大用户的需求，又能对今年新能源汽车市场的缓解产生明显的救济作用。

为什么不增加政府补贴，而是提出限制城市购买放宽限制的建议，理由如下

第一，增加政府补贴的办法是不可取的。 另一方面，如果现在经济下滑的压力变大，政府一方面难以增加补助金预算，另一方面增加政府补助金会导致市场价格混乱，不利于消除地方保护，促进统一市场的形成。

其次，总量从30万辆增加到40万辆，比这些城市总拥有量的比例小，不影响交通状况。

第三，这没有后遗症，几年前暂时减免购车税后不会发生透支现象。

公平地说，十年来我国对新能源汽车的补贴政策，对我国新能源汽车的发展起到了重大促进作用。 德国政府最近宣布增加对电动汽车的补贴。 学习我国经验，以补贴带动市场，以市场推动技术发展和产业发展。 在补助金政策的运用方面，全世界缺乏经验。

我国今年补贴退出太大，出现了市场变动的不良影响，预测也不可避免。 有关地方政府愿意从全国大局出发，发挥我国“全国一局象棋”体制优势，采取有效的采购限制措施，支持我国新能源汽车的稳定发展。