美国总统特朗普的政策不确定性给美国经济带来了巨大的震动。 从日本获得更多的利益对于现在的美国来说比以往任何时候都重要。 韩国政策失误、日韩关系紧张,安倍晋三需要更多的美国支持。 日美贸易谈判在这种环境下暂时妥协了。
在法国比亚利茨召开的七国集团( G7)峰会期间,特朗普和安倍先生抽出时间进行了两次会谈,日美速度在贸易问题上妥协了。 9月安倍在参加联合国大会期间与美国缔结协定。
美日的“火柴和灭火器”
日语中有“match pomp”一词。 “match”是火柴的意思,主张到处被触发,“pomp”是荷兰语,和英语的“pump”同义,是指灭火器。 这句话的意思是扇风点火引起麻烦后,用灭火器灭火。
特朗普总统统治的特征可以说是“火柴和灭火器”的方式到了极限。 这两年来,不仅是对中国,对世界主要国家的贸易摩擦,是扑克首先开始全面攻击,然后或早或晚缩小阵线,显示了美国的“宽容”和“实务”吧。 很多国家在享受美国收缩的实惠之前,扑克的下一波攻击开始了,手忙脚乱。
安倍先生在过去3年中,正式或非正式地见到扑克的次数在20次以上,应该很了解扑克外交的精髓。 日本不是能够对世界发挥“火柴和灭火器”外交的国家,对韩国来说是这样的。 2019年7月以后,第一弹、第二弹、第三弹陆续进行了对韩国经济的攻击,之后,一部分产品放宽了对韩国的禁运,韩国经济陷入混乱。 慌忙宣布,韩国将废除与日本交换信息的军事协定,日韩关系进入了全面对峙的死胡同。
今天的扑克和安倍都需要在经济外交上实现突破。 对特朗普来说,这是2020年总选举的必要基础安倍氏来说,对韩国外交的巨大失策,日本也只能从强化与美国的关系来稳定自己的地位。 美日需要在经济外交上取得一些成绩。 相比之下,与世界上不分敌我,全面发动战争的扑克牌相比,对此的渴望程度更高。 安倍现在只有作为敌对国的韩国,在和美国的谈判中,退一步,如果能显示出日美的稳定关系的话,首相的椅子就能稳定下来。
因此,日美在法国的两次会谈,让两国通过贸易协定一拍即合。 如果扑克宣布与世界各国发生贸易战,安倍先生决定“火柴”对韩国的禁运,那么这次日美日本在贸易方面原则上是一致的,具有“灭火器”的功能。
美日互关税的下调
扑克和安倍在法国进行了两次会谈。
第一次会谈是53分钟,第二次是在第一次会谈的两个半小时后马上举行的。
会谈后,特朗普谈到“我们就重要的原则问题达成了共识。” 安倍说:“我很高兴双赢实现了。 这确实对两国经济有很大的促进作用。 打牌的原则是“美国优先”,其他国家必须让步的安倍说双赢,也应该给日本带来一些好处。
美日谈判的具体内容还没有公布,日本接受美国的农产品,美国的方针是在一定程度上削减对日本汽车零部件等工业产品的关税。 美国已经退出环太平洋伙伴关系协定( TPP )的谈判,本来没有资格享受协定,特朗普为了美国从日本赢得了待遇。 美国对日本车征收2.5%的关税,但这次谈判没有决定免除日本车的进口税。 据美国贸易代表赖特希泽说:“从一开始就没有谈到日本的汽车问题。”
据日本媒体报道,这不是日本单方面的全面让步吗?日本进口美国牛肉,相关税从现在的38.5%逐渐下调,16年后的2035年后达到9%。 猪肉价格的一部分贵是在10年后,从现在的4.3%变成了免税。 价格比较低的现在是每公斤482日元,10年后是每公斤50日元。
在此之前,美国似乎也做出了让步。 汽车方面,现在美国对日本汽车的税率是2.5%,25年后全部免税。 闪亮是美国汽车需求市场的主要产品,现在的税率是25%,之后逐渐下降,30年后免税。 在汽车零部件方面,约8成以上的产品现在实行税率2.5%,今后全部免税。
但是,现在美国仍使用“火柴和灭火器”对待日本。 据8月28日的朝日新闻报道,特朗普在推特上报道“今后对日本车的征税也有可能继续”。 作为美国总统,和其他国家的元首谈话的内容,一瞬间就不被承认了。 这是扑克的一大特征,不管别的国家向美国让步还是不让步,他最重视的是“火柴”。
日本在农产品方面让步,美国在汽车方面照顾日本的面子。 这是这次美日谈判的主要内容。 如果安倍在9月访美时就此内容达成协议,日本国会也需要批准。 美国方面已经取得了很大的好处,谈判内容也基本上在总统能够决断的范围内,没什么法律上的问题。
安倍首相的深谋远虑
日本媒体认为安倍是战后最具战略意义的政治家。 安倍经常去看扑克牌,把它看好,对扑克牌的理解必须超过其他国家的领导人。
急于向美国妥协,安倍当然有他的想法。
首先,安倍在韩国和朝鲜问题上严重失策。 现在,日本的舆论对韩国的厌恶感很强,和地理上最接近的国家的关系如此紧张,是战后第一次的现象。 虽然可以通过禁运来打击韩国企业,但是不能给日本企业带来新的机会,也不能从韩国企业夺回原来的市场,也不能开发新产品。 日韩经济关系紧密,压迫韩国经济,实际对日本的伤害也不小。 日本企业的国际信用,在这次压迫中受到的伤害也相当大。 安倍先生此时需要美国在后面支持。 他可以无视经济暂时利益,与美国保持高度一致。
其次,特朗普于8月23日持续推特,对从中国进口的产品征税,命令美国企业撤出中国。 日本学者和企业家也很熟悉火柴和灭火器的方式,但在很多日本学者和企业家看来,工资超出普通的火柴和灭火器的范围,中美脱轨的可能性很大。 特朗普对中国施加压力无效,大量美国农产品失去出口对象时,日本宣布从美国进口250万吨玉米,对美国、中国产生了巨大影响。 安倍想表明日本是美国最忠实的伙伴。 在贸易战争中,日本最终站在美国一方,支持美国的行动。
8月28日,日本被排除在出口韩国的白名单国之外,在日韩没有首脑沟通的迹象,紧张成为今后的主旋律。 中美贸易谈判的结果是,日本更加“破裂”,准备站在美国方面。
到2019年底,日本是否能够实现中日韩三国首脑会谈,解决日韩矛盾,建设中日韩自由贸易区( FTA ),在东亚实现经济持续发展等,没有表明态度。 拥抱美国大腿是现在安倍内阁的唯一选择,与扑克是否真正看着日本无关。
资料来源/人民中国
文章/文章
(人民中国杂志社副总编,日本企业(中国)研究院执行院长)