必须从系统论出发优化经济治理方式_ 优化经济治理方式，确保经济稳中求进 | 新京报社论

良好的经济管理方式是搞好经济工作的手段和前提，也是国家管理体系和管理能力的重要内容和重要表现。

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文|社说

刚刚结束的中央经济工作会议总结了2019年的经济工作，分析了现在的经济形势，开展了2020年的经济工作。 会议特别强调，为实现明年的预期目标，确保经济稳定，必须从系统论优化经济管理方式，加强全球观念，在多个目标中寻求动态平衡。

良好的经济管理方式是搞好经济工作的手段和前提，也是国家管理体系和管理能力的重要内容和重要表现。 由于经济运行机制是一个完整的系统，优化经济管理方式要从系统论强调政策的大局性和长期性。 同时，中国经济的发展有很多目标。 例如，在保持经济稳定增长的同时，要实现保护生态环境和自然资源的充分就业，稳定物价。 这要求经济管理方式多方面考虑，在发展中实现多目标的动态平衡。

当前，我国经济社会的发展面临着国内外风险挑战明显上升的复杂局面。 从国内形势看，我国经济处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的难关时期，结构性、体制性、周期性问题纠缠在一起，“三期重叠”影响继续深化，经济下行压力加大。 从国际形势来看，目前世界经济增长持续放缓，仍处于国际金融危机后的深度调整期，世界大局加速发展的特点显而易见，世界不稳定的来源和风险点显着增加。

越来越复杂的经济形势，对提高经济管理能力，优化经济管理方式提出了更紧迫的要求。 改革开放以来，我国经济管理经历了由传统政府规划方式向市场调节方式的转变。 随着经济体制改革的推进，我国经济管理也进入了新阶段，管理方式不断完善和优化。

但是，在复杂多变的经济环境中，我们的经济管理方式还有很多需要改进和提高的地方。 在经济发展和改革过程中，一些政策缺乏整体观念，急功近利、“头痛医头，足痛医足”问题突出。 特别是一些政策间的不协调相互抵制，面对多项政策目标相互失败，不能接受市场主体。 显然，没有系统论观念的经济管理方式容易削弱政策效果，导致市场信号混乱，面临冲击时的措施不足，应对困难。 这就是进一步优化经济管理方式的必要原因。

优化经济管理方式，要从整体出发，坚持多目标共同推进。 正确处理政府与市场关系是优化经济管理方式的关键。 近年来，我国推进以“管理服务”为主要内容的政府职能改革，主张“禁不住”，充分发挥市场在资源配置中的基础性和决定性作用，使政府与市场的界限越来越明显。 政府的职能改革在取得成果的同时，也实现了调动市场主体积极性的目的。

从具体内容看，以供方结构性改革为主线，推进高质量发展，做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展。 把握宏观政策的逆周期调节力度，运用财政政策、货币政策等宏观经济政策，重视各政策之间的协调性。 坚持深化改革和扩大开放，实施进出口并存的外贸战略，在坚决反对贸易保护主义和单边主义的同时，不断优化商业环境，形成良好的外商投资氛围。

明年是全面建设小康社会的年份，也是“十三五”计划的执政年份，实现前百年奋斗目标，为实现“十四五”发展和第二百年奋斗目标打下基础，搞好经济工作至关重要。 不断优化经济管理方式，是总体把握经济发展大趋势，最终顺利实现明年经济活动的多项目标，为未来中国经济稳定奠定基础。

编辑:多么校对:范锦春