“清远市全面融入广东港澳大湾区实施方案”刚在清远市政府常务会议上审议,经市委常务委员会审议后印发实施。 11月26日,清远市发展和改革局就“融湾”工作状况召开的记者招待会上,该局总经济师朱辉萍明确了这一信息。
清远不属于湾区,但与广州相邻,具有融入广东港澳湾区的地区优势。 早在今年3月的机构改革中,清远市融入广东港澳大湾区建设指导组,积极推进各项“入珠融湾”工作。
湾区“菜笼”清远配送中心成立,共同入学湾区旅游生态合作试验区、省职教城5所大学……今年以来,继续打“广清一体化”、“生态旅游”、“职业教育”和“绿色生态”四卡,清远“入珠融湾”新亮点不断。
清远全面融入广东港澳大湾区先行市,即将完成的全面“融湾”实施方案将给清远带来什么新变化? 时间给出答案。 从清远市发改局通报的2019年“融湾”的工作状况来看,清远在谋求对接等多方面下功夫,以广清一体化为主要线索,加快向广东港澳大湾区的整合。
构建“陆水空”三张网
推进交通基础设施一体化
“基础设施建设是推进要素高效便利流动、融入大湾区的基础条件,也是当前社会各界反映集中、我们必须解决的问题”:融湾事务秘书课课长韩国强介绍,清远在推进交通基础设施一体化方面构建了“陆水空”三块网。
三张网中“陆网”最引人注目。
在轨道方面,清远将大力推进广清城际轨道、磁悬浮旅游专线建设,以早期开工广清城际北线、韶柳铁路项目为目标,积极规划渝湘粤(广清重)高铁、广清地铁等项目,以项目进入国家相关规划为目标,加快实现“三铁”目标。
在高速公路网上,清远将继续实行“五纵四横”高速公路规划,推进广联、佛清从、汕淹高速公路建设,形成广乐、广清高速和清远中心城区环城高速,推进韶贺高速工程建设,将佛江高速北线延伸至我市,纳入广东省高速公路网规划。
“水网”和“空网”分别以北江千吨级航道扩建工程和通用机场建设为代表。
清远加快北江千吨级航道扩建工程建设,融入大湾区配套港口系统。 同时,利用深圳、广州等港口,探索合作建设“无水港”,建设清远国际陆港,通过铁海江联络通道。 “我们将努力构建“空网”,加快连州支线机场、英德通用机场前期工作,积极规划佛冈、阳山等通用机场项目”。 韩国强说。
标湾区先进的经验方法
全面提高业务环境优化
抓住市民和企业的忧虑、烦恼和忧虑,清远以广清商环为线索,全面提高清远商环优化,为经济社会的发展提供新的动能。
清远市发展改革局表示,这项工作从五个方面推进,深化商事制度改革,加快工程建设项目审核制度改革,完善企业投资管理体制,激励和保护企业家精神,深化市场监督综合改革。
在深化商事制度改革方面,清远进一步减少企业成立时间,深化证据分离改革,推进全链“索引式”工作服务模式,推进商事登记流程电子化,简化税务流程。
在加快工程建设项目审核制度改革方面,清远在建设项目审核“高速公路”的同时,加快建立“多元一体化”业务协作平台,明确“一张蓝图”项目建设条件,由“一张系统”接受批准,由“一张窗口”提供综合服务,由“一张格式
完善企业投资管理体制,希望通过全面实施市场准入负清单管理来实现,提高企业投资管理效率。
鼓励和保护企业家精神是依法严格保护产权,建立亲清新型政商关系,营造重商浓厚的氛围。
有趣的是,“信用”成为继清远后深化市场监督综合改革的一个重要关键词。
清远市发改局表示,清远维护公平竞争秩序,建立信用监管体制,升级“信用清远”平台,完善信用信息共享恢复机制、信用修复机制,实施联合激励、联合惩戒措施,健全信用信息运行体制, 在市场主体进入前建立信用承诺制度,将信用信息和联合惩戒措施纳入行政审查、事件事后监督管理、公共资源交易、招标等业务流程。
有省级特色的城镇入库
创建“广州市民周末48小时休闲旅游目的地”
“现在,我们已经进入清远市清城国际音乐町、英德市锦潭町、英德市东华红茶町、连州市摄影町等省级特色城镇培育库,各城镇的培育进展顺利,”清远市发改局地区发展科课长班伟雄说。
生态旅游是清远的“融湾”的“四张纸币”之一。 今年6月与广州携手建设广东港澳大湾区旅游生态合作试验区,实现清远南部和广州北部旅游资源整合。 与此同时,加快大湾区旅游,清远帮助休闲湾区建设,与广州联合建设具有特色的旅游街道是重要内容。
清远的希望是建立以此为观光目的地的客户联动机构,积极地将清远变成“广州市民周末48小时休闲观光目的地”。
据班伟雄介绍,清远的下一步是基于“按照土地条件,在势利的引导下,产业建镇、融合发展、多规律统一、多点统一、以人为中心、生态优先、企业主导、市场运营、模板孵化、阶梯推进”的原则, 推进全市省级特色城镇培育有序开展,努力走产业特色鲜明、要素集中、产业居住方便、有活力特色城镇高质量发展道路