区域协调未来发展_ 区域协调发展释放高质量发展新动力

外汇天眼APP讯:中国地区发展战略继续向深度推进。 近年来，包括《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《西部陆海新通道总体规划》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》在内的多项规划密集落地，打破区域间要素流动壁垒，不断激励区域板块内增长的新动力。 数据显示，区域经济的发展为我国经济高质量发展提供了重要动力。

2020年，我国在全面实现小康的基础上，基本走现代化的新途径。 《经济参考报》记者获悉，为了满足这一发展目标的要求，国家空间结构将继续调整优化。 区域发展战略也优化主体功能区域战略，完善空间管理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

重大区域发展战略逐渐落地

汾河湖高新区是长三角生态绿一体化发展示范区的组成部分。 在流经这里的太浦河两岸，分布着江苏吴江、浙江嘉善和上海青浦三个行政区域。 地区内的平民自古就相亲了，过去行政区划的分割带来了“断线路”“三无”等问题。 但随着《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》的正式公布，这种情况将发生根本性变化。 作为实施长三角一体化发展战略的先手和突破口，长三角生态绿色一体化发展示范区的战略定位将成为生态优势转变新指标棒、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田以及人与自然和谐的新示范。

“区域协调发展”成为过去一年的关键词。 一年来，支持和领导区域经济和谐发展的政策陆续发布: 2月，《广东港澳大湾区发展规划纲要》全文公布，广东港澳大湾区建设进入政策制定和和谐推进两个阶段。 3月，中央全面深化改革委员会第七届会议审议，通过了“新时期推进西部大开发形成新结构的指导意见”。 8月，《西部陆海新通道总体规划》颁布，已成为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新结构的重要措施。 12月发布了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。 其中指出，未来长江三角洲将成为全国发展活跃发展极为积极的全国高质量发展示范区、现代化引领区、区域一体化发展示范区和新时代改革开放新高地。

“今年以来，区域经济发展政策可谓十分顺利。 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云对《经济参考报》记者说，一年来，中国进一步发挥京津冀协同发展、广东港澳大湾区、长三角一体化等重大战略的领导作用和四个板块的支持作用，强调区域管理能力和管理体系现代化，规则、 以规制等制度建设推进区域协调发展进程，同时发挥市场决定性作用和政府领导作用，推进市场一体化建设，打破区域间因素流动障碍，不断激励区域板块内增长新动力。

地区为高质量发展注入动力

通过一系列区域协调发展战略的实施，区域内总体实力和竞争力明显增强。 数据显示，区域经济的发展为我国经济高质量发展提供了重要动力。

以吸收外资为例，商务部数据显示，2019年前10个月，长江经济带实际使用外资3683亿元，增长8%，全国比例达到49%。 以进出口为例，商务部对外贸易司负责人于11月12日解读中国对外贸易情况时，国内区域布局最佳，中西部地区出口增长13.8%，总出口超过8.9个百分点。

国家统计局最新公布的数据显示，京津冀地区产业协同发展效果显着。 2018年底，京津冀法人跨区域产业活动单位1.6万家，占区域产业活动单位总量的5.5%，比2013年底增长180.2%。

汇丰银行亚洲经济联席主管、首席中国经济学家屈宏斌在接受《经济参考报》记者采访时表示，城市群崛起将释放集中效应带来的经济潜力，为我国今后几年的生产力提高提供动力。 “京津冀、长三角、粤澳大湾区三大城市群2025年占全国GDP的45%左右，对其发展的牵引预计有5个优势，即规模经济效益、高品质人才池、高水平对外开放、便利城市交通与高水平产业一体化。

苏宁金融研究院研究员陶金表示，区域发展战略充分发挥了重点区域产业集聚和规模经济优势，提高了区域经济发展效率，创造了更大的市场。 同时，重点地区以外的地区可以发挥自己的优势，发展适合当地资源的特色产业，总量增长率可能不同，同样可以得到人均质量的发展。

值得注意的是，除了长三角一体化等国家级区域战略外，一些省区和省内城市群建设也在加快。 “成渝、长江中游、中原、哈长、北部湾等省份的城市群工作机制更加健全，基础设施更加顺畅，市场更加统一，公共服务更加互惠共享，城市群内城市群发展步伐明显加快，多个省内城市群建设也在有序推进。”刘云说。

区域发展政策体系将更完善

日前召开的中央经济工作会议指出，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、广东港澳大湾区建设，构建全球创新平台和增长极点。

“2020年，我国在全面实现小康的基础上，基本走现代化的新途径。 为了满足这一发展目标的要求，国家空间结构总是调整优化。 刘云认为，区域发展战略优化调整的方向，应当落实优化主体功能区域战略，完善空间管理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，促进各区域合理分工、优化发展道路。 他说，为了适应国家战略实施的需要，一些区域中心城市将大力加强，在广大区域发展结构中发挥辐射和联动功能。 区域中心城市发展，将成为未来区域经济发展的新动能。