长三角一体化是哪里_ 打破壁垒促进资源整合是长三角一体化的发展密码

12月1日，中共中央、国务院颁布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布，表明致力于形成区域协调发展新格局，加强我国发展活跃发展。

长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放度最高、创新能力最强的地区之一，经济总量约占全国的1/4，在国家经济结构中具有重要地位。

《规划纲要》表明，到2035年，长三角一体化的发展必须达到高水平。 现代化经济体系基本建设，城乡区域差距明显缩小，公共服务水平均衡，基础设施互通全面实现，人民基本生活保障水平基本相等，整体发展体制更加完善，总体达到全国首要水平。

长三角一体化发展有哪些坚实的发展基础？ 我们面临什么样的挑战？ 如何实现这种强大而活跃的增长？

传统狭义长三角主要指苏浙、上海两省一市的18个城市，其发展水平相对均衡，城市之间落差小。 根据新制定的“规划纲要”，安徽成为长三角“扩张”后的新参与者，现在长三角成为三省一市。

近年来，安徽的发展水平迅速上升，与苏浙上海的差距不断缩小。 目前安徽培育电子信息、智能家电、新能源汽车、产业机器人、人工智能五大新兴产业，全省高新技术企业达5400家。

今年第三季度，上海苏浙皖三省一市GDP增长率均达6%以上，中国在经济结构中的比重进一步上升。 其中安徽省比去年增长7.8%，增长率居全国首位的江苏省、浙江省分别比去年增长6.4%和6.6%，全国显示出牵引作用。

当然，即使在经济社会中发展领先全国的长三角，地区合作也有行政壁垒。

目前制约长三角合作的主要障碍之一是区域政策受行政区划限制和现有利益结构限制，仍存在政策协调不充分、对接不广等问题，同时还存在资源要素分配不均衡、强者强弱的“马太效应”。

发展长三角一体化，必须在行政上打破障碍，改变各城市之间的资源关系。 例如，上海丰富的科研、金融服务资源辐射到长三角其他地区，推动自主知识产权核心技术的研发，特别是突破“勒颈”技术，实现了众多共赢。

打破行政和区域壁垒，提高资源有效配置整合，形成要素自由流动的统一开放市场，是长三角当前一体化的“发展密码”。

规划统筹管理、交通系统统筹建设、生态环境保护统筹管理、土地统筹管理、财税共享机制创新……一系列制度安排旨在打破行政区划分割，促进资源要素自由流动。

长期以来，我国一直倡导和鼓励地方政府之间的竞争发展，这有效地改善了各地发展的硬环境，提高了中国经济整体的竞争力水平。 虽然“区域竞争”模式取得了巨大成功，但也暴露了一些缺点。 例如，存在着“牢固画地”“使邻居成为山谷”的发展观念和策略，一部分无序的竞争也带来了再现性。

因此，提倡和鼓励地方政府间的合作协调发展十分重要。

本次《规划纲要》的发布，将在长三角一体化体制、机制、路径、模式和配套政策工作中不断探索，真正发展本地区三省一市实现“三加一大四”，最终支持全国经济增长和扩大内需，为中国其他地区一体化发展探索更多鲜活的经验

相信以这一增长为导向，各地未来地区一体化发展，可以复制更多成功模式，取得更多成果。

每日经济新闻