新一轮国资国企改革重点_ 国企改革“抓落实”进入关键期

中证报片面评论:国企改革“抓实行”进入关键时期

“南北船”合并重组于26日告一段落，世界最大的造船集团中国船舶集团“揭下面纱”。 这不仅标志着中央企业战略重组迈出了重要步伐，也标志着成立世界一流模范中央企业取得新进展。

事实上，最近的国有企业改革被称为“加速度”。 在政策层面，国资委员会十日三会的研究配置制定了国有企业改革三年的行动方案，五日提出两人混合操作方案的企业层面，“南北船”的重组、国家电网的混乱不断落地，引起资本市场的相关股票的关注。

在经济发展新旧动能转换关键时期，出现了新的国企改革行动纲领的加速，阐明了国企改革在关键领域和关键环节取得决定性成果的路径和方向。 在新的目标、时间表、路线图的引导下，今后3年，国企改革将以“抓落实”为重点，以市场化为核心，以加快培育世界一流企业为目标的混改、上市公司股票激励、重组等多项改革将有效。

首先，改革“抓住执行”是首要课题。 最近，国资委相继召开了“国有企业改革专家座谈会”、“中央企业经济运营座谈会和宏观经济与重点行业专家座谈会”和“国资委党委会议”，全面部署研究制定了国有企业改革三年行动方案。 行动方案最快预计将在明年第一季度发表。 今后三年，在推进混合所有制改革、加强国有企业监管、加强研发创新能力、加强财务硬限制、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，提出明确的任务措施，制定可量化和评价的具体指标，引领相关领域改革，实现更多实质性

其次，从混乱开始的市场化改革将加速推进。 最近，“中央企业混合所有制改革操作指导”和“关于搞好中央企业控股公司股权激励工作的通知”相继发布，无疑为相关改革落地打扫了道路。 将来，电力、军工、铁路等重要领域的混改将加快破局，在“混有权”的同时强调“改造机制”，完善公司法人治理结构和管理方式，深化三项制度改革，充分利用多种激励制约机制，真正激发国企活力。

再次强调主要产业，大力推进国有经济布局优化和结构调整。 一方面要切实推进中央企业集团战略重组，积极研究装备制造、船舶、化工等领域的企业战略重组，不断优化国有资本配置，另一方面要推进专业整合，特别要加快中央企业的同质化工作，重点研究推进电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业整合，提高企业竞争力和产业集中度

此外，他强调要加强国有经济的“创新力”。 国有经济要在重要领域、长期创新领域发挥不可替代的作用。 未来国有企业要加快推进科技创新，引领市场，以技术改造、技术进步、技术创新为突破口，推进企业转型升级，实现高质量发展。

新型国企改革措施加快落地，有效提高国企运营效率和总体质量，提高国有企业科技创新能力，增强上市公司收益能力和市场竞争力，为投资者提供更好的目标，为资本市场开辟制度分红新空间。