新证券法对证券的影响_ 全国人大财经委：新修订的证券法强调保护中小投资者的权益

全国人大财经委员会法案室主任繁荣

全国人大常委会办公厅于12月28日星期六上午10时在人民大会堂台湾厅举行了记者招待会。 就证券法、基本医疗卫生与健康促进法、森林法、社区矫正法、台湾同胞投资保护法等几个法律草案向记者提问。 中国网络直播。 请注意

人民法院新闻记者:

财经委员会的龚荣主任证券法修正案追加了投资家保护专业章，想详细介绍。 除本章外，草案还有哪些内容发挥了加强投资者保护的作用？ 谢谢你。

桔梗繁荣:

感谢记者的提问。 证券法就修改投资者保护制度作了简单回答。 保护投资者的合法权益是资本市场健康稳定发展的重要基础，本次修订强调了投资者保护，特别是中小投资者权益保护的主线制度设计。

修订后的证券法专章规定了投资者保护制度，区分普通投资者和专业投资者，作出了很多值得关注的安排，包括明确投资者权利保护的安排。 建立招股权制度，建立一般投资者与证券公司纠纷的强制调解制度，规定特定主体委托上市公司股东代理出席股东大会，代行提案权、表决权等股东权利的债券持有者会议和债券受托管理者制度，完善上市公司的现金分红制度。

修改后的证券法还探索了建立符合中国国情的证券民事诉讼制度。 主要有以下内容

一是充分发挥投资者保护机制的作用，允许50多名投资者以代表的身份参与诉讼。 二是根据投资者保护机构证券登记结算机构确认的权利人，允许人民法院登记诉讼主体。 三是建立“隐性参与”“明确退出”诉讼机制，为维护投资者自身合法权益提供便利的制度。 与此同时，正如记者同志所言，此次修订规范了发行人、中介机构等市场主体行为，规范了证券发行、上市、交易、退市各环节，完善了信息披露制度，依法加强监管，加强了证券违法行为的处罚力度，着力于建立更强有力的投资者权益保护机制。