全国财政工作会议2020_ 全国财政工作会议明确：明年减税降费和优化支出并重

全国财政工作会议将于12月26日至27日在北京召开。 会议建议，2020年积极的财政政策要提高质量，更加重视结构调整，从“质量”和“量”两方面着力。

会议明确，更加重视结构调整，加强减税费用效益，认真贯彻扩大“收支”原则，着力优化财政支出结构，坚持政府艰苦日子，切实实现持有压力。

"今年1月至10月，全国实现减税的为19688.94亿元，其中减税为16473.26亿元，社会保险费下降3215.68亿元。" 12月25日，受国务院委托，财政部部长刘昆向全国人大常委会报告2019年减税费用工作情况时，年减税费用额为

刘昆表示，下一步是在确保财政运营可持续发展的基础上，继续实行各项减税政策，推进减税政策持续效应。

减税费用有效的同时，财政收入也面临减收压力。 数据显示，今年1月至10月，减税劳动力比预期减少，全国普通公共预算收入增长3.8%，其中税收收入仅增长0.4%。

会议强调要坚决执行严格的日期要求，努力节约开源、节约收入、编制预算、保持简单、警戒浮华、节约一切事业。 进一步明确财政支出优先方向，加大结构调整力度。 一般支出要大力控制，不必要的项目支出要坚决取消，新项目支出要严格控制，原则上新的支出不能打开。

会议确定财政部2020年将重点放在以下八项工作

一是着力打赢三大攻势，按时推进全面建设小康社会。 二是推进创新发展和产业升级，大力促进实体经济健康发展。 第三，大力实施农村振兴战略，加快农业农村现代化进程。 四是大力提高区域间财力均等化水平，促进区域协调发展新格局的形成。 五是大力保障和改善民生，切实加强人民群众福利。 六、大力推进财税体制改革，加快完善现代财政制度。 七、大力加强财政管理监督，切实提高财政资金使用效果。 八、大力深化国际财经合作，促进更高水平的对外开放。

中国财政预算绩效专业委员会副主任张依群表示，财税体制改革内涵丰富，明年增值税改革将进一步深化，消费税改革进一步加快，在所得税改革方面取得突破。

中信证券最高固定收入分析师显然在债务交替和稳定增长目标下，明年特别债务额可能从3.3兆元达到3.35兆元，在结构上或者棚户改建、土地储蓄率下降、基础设施占有率上升等特征。 明年的特别债务的四分之一流向基础设施的情况下，全口径基础设施的增长率从5.5%上升到6%，这个比率会对明年的基础设施增长率产生怎样的影响呢？