“目前,香港的形势出现了积极的变化。 ”这是最近国务院港澳就目前香港形势发表的意见。
下一步,香港经济将如何走?香港经济将如何发展? 针对这些问题,香港应如何与大湾区其他城市联动?新京报记者采访了全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康、交通银行最高经济学家连、斯拉达银行大中华和北亚区最高经济学家丁爽、深圳大学原党委副书记、中国经济特区研究中心主任陶一桃。
关于如何实现香港和大陆经济,专家们形成的共识,在广东港澳大湾区的发展中,香港应发挥金融中心的相对优势,深圳等地也应进一步提高制造业水平,共同构建国际化科技中心。 其中,高层次创新人才和研究人才的自由流动是一个良好的突破口,目前许多城市都通过个人所得税等优惠政策吸引香港高级人才。
新京报:香港与广东港澳大湾区其他城市应如何联动?
嘉康:显示当前的合作模式。 例如,深化金融发展,深圳、广东应瞄准香港,必须利用香港金融中心的辐射。 在制造业(包括高端制造业)方面,香港应多利用深圳、广东的资源,双方应相互表扬。
深交处应该更好地与香港保持联系。 深港通已经有了框架,资本市场、金融市场今后应该能够更好地进行跨境结算、跨境交易、跨境合并、筹资等,需要创造越来越多样化的金融市场。
香港的深度应该在互补框架下发挥更好的潜力。 一些因素的流动是必然发生的。 广东港澳大湾区提交后,广东深圳、中山、江门等陆续推出地方政府个人所得税方法,海外人才补贴返还当地超过个人所得税15%的部分,经国务院批准。
要素流动最重要的是人力资本流动,这些政策可以使港澳高级人才为广东、深圳等地的专业技能作出贡献,这实际上体现了一体化的趋势。 据说港澳和深圳等市民有可能一体化。 个人所得税、市民身份是更好的因素流动和市民化方式。
连平:“前店后场”是一个好模式,之后还会继续存在。 香港毕竟是城市,主要功能是国际贸易、国际金融方面。 香港不能发展制造业,内陆许多城市也不能成为金融贸易中心。 内陆湾区的基本优势之一仍然是丰富的劳动力。
未来结构的变化还有另一个重点。 内陆湾区城市发展先进高水平制造业,利用香港平台,湾区制造业进一步提升。 目前广东省港澳大湾区内内陆城市制造业门类较多,制造能力较强,部分属于中低端行业。 如何达到更高的水平,例如关注日本、德国的制造业水平,是值得思考的。
丁爽:内地经济一定会更加开放,但实际开放形式多,可以直接开放,如果不具备直接开放的条件,利用香港市场的独特性,作为风险防范的中间地带,间接地对国际市场开放在经济上也是非常合理的。
目前,上海港通、深港通、债券通等机制已经发挥作用,广东港澳大湾区上市后,大家谈到的除理财通,即股票外,还有合作、融合的领域。
陶一桃: 2017年知识产权局发布的全球创新指数报告显示,深圳—香港地区已成为世界第二具有创新力的地区,在此之前东京横滨地区,之后是美国硅谷地区。 深圳能为香港青年提供更多创新创业机会,在深港消除出入制度障碍,高层次创新人才和研究人才因素自由流动时,香港与内地共同繁荣发展会找到良好突破口,以此为起点发展香港社会经济。
按照市场规则,按照市场规则工作是非常重要的。 在深港合作中,一方面大陆的资源和产业发展、制度创新的空间,可以为香港的进一步发展提供有利条件。 香港仍然是第三个国际金融中心,是世界上最自由的经济体,也是成熟、法治的市场经济社会。
新京报记者张姚欣陈鹏
编辑王宇校对李项玲