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8月23日，济南北园街和西泷河路附近的训练机构楼的瓷砖和玻璃掉落，市民受伤。 据受伤市民的回忆，她通过这里时，瓷砖和玻璃突然掉下来，自己和玻璃落地的位置只有2、3米远，立刻感到右脸刺痛，用手摸的是血，是被洒落的玻璃渣刺伤的。
8月24日，在广东佛山发生的高空坠落事件中，整个窗户“从天而降”，市民浑身是血。 幸运的是救助没有造成障碍。 事件当天风很大，这个窗玻璃从二楼的房间掉了下来，受伤者是一楼商店的商人，事件发生时，他在店门口和别人说话，意外地头撞到了从二楼的窗户掉下来的窗户。
今年7月，一起“天空菜刀”事件引起了社会的关注。 济南地区有人从楼上掉下菜刀和刀子，幸运的是没有出现死伤者。 派出所警察接到警察后马上赶到现场，逐户访问落刀地附近的单元大楼的居民，分局刑事队调查现场，最终确定了嫌疑犯。 葛某犯罪嫌疑人供认了在楼下扔刀具的犯罪事实，以危险的方法危害公共安全罪被公安机关依法刑事拘留。
高空抛物坠落事故多发，严重危害人民群众生命财产安全。 马上扔掉，结果往往是无法想象的。 前面提到的事例，幸而没有造成重大伤亡，但事件并非如此幸运——今年6月，江苏省昆山市和广东省深圳市，有两名男童不幸被从高处坠落的玻璃击中而死亡。 从高空扔出的东西扩散到烟头、水果、垃圾、酒瓶、菜刀和玻璃窗……有些看起来没有危害，从高空掉下来的结果超过了很多人的认知。 实验结果表明，20克重的平衡块从高度约4米处掉下来就能破坏塑料箱，50克重的平衡块从6楼掉下来就能破坏实木的抽屉，鸡蛋的重量相当于60克重的平衡块，从高度掉下来就会碰到人头，预计结果会很好。
8月23日上午，全国人大常委会总结民法典侵权责任审议草案，从高处扔东西的话题备受关注。
a高空坠落事件受到高度关注
我相信中学的物理学中学到了“高度越高，重力就越大”的原理。 物体在上空下降的过程中，重力势能变化为动能，在下降的过程中，速度加快，动能增大，因此即使是非常轻的小物体，从上空落下后的威力也不容忽视。
近年来，全国各地每次发生高空坠落事件，社会关注度都很高。 最高人民法院研究室副主任吴兆祥表示，高空坠落事件本身并不多，但事件的社会影响较大，社会各方面的关注度非常高。 2016年、2017年、2018年3年间，全国法院审查的高处抛弃案件有1200多起，1200多起中约有3成是高处抛弃造成人身伤害的受理刑事案件有31起，这31起中有5成是受害者死亡
2010年7月1日，《侵权责任法》正式施行。 其中规定，从建筑物投掷或从建筑物掉落的物品对他人造成损害，难以确定具体侵权者的情况下，除非能够证明自己不是侵权者，否则可能加害的建筑物的使用者给予补偿。 这意味着如果找不到从高处扔东西的人，同一层楼的居民就会实行“连坐”，可能引起灾害的居民会共同承担补偿责任，保护受害者的合法权益。 对于受害者来说，如果找不到实施侵害行为的责任人，可以将可能实施侵害行为阶段的所有业主作为被告人一并起诉。 如果某个所有者认为可以申请相应的鉴定，或者可以进行专业测试免除责任，法院将在审理过程中根据相关鉴定结果排除可能被不当处理的所有者。
2015年武汉市发生的高空坠落事件，刚出生不久的女婴欣怡在小区沐浴阳光时，在高空被抛出的水泥块击杀，造成七级障碍。 之后，女孩的父母向住宅区内扔东西，向有可能引起这次伤害事件的主人提出了集体投诉。 此民事案件在武汉市汉阳区法院一审判决，80名涉案楼主共赔偿39.5万元。
从此事件可以看出，这80名业主大部分确实是“不当”的，但《侵权责任法》指出，如果从建筑物上扔东西或从建筑物上掉下来的东西给他人造成损害，难以确定具体的侵权者，除了可以证明自己不是侵权者之外，还有可能加害建筑物的使用者进行补偿
b专家建议将"高空抛物"判处监禁
实际上，现行的《侵权责任法》规定中，关于“责任联盟”的权利救济设计受到质疑，该规定被认为是“一个人生病，全层服药”。 合理来看，该条款的本义是调查中无法证实侵权者的“驾驶设计”，但实际上相关机构成为调查科学调查困难时的“避难所”的可能性很高，通过全层的人共同购买，真正的责任者逃避了责任。
最高人民法院研究室副主任吴兆祥分析，在过去这类案件的审理过程中，普遍存在三个方面的问题。 一是审判实务中普遍存在着直接侵害者难以找到的问题，打击和恐吓的力量不足。 第二，适用侵权责任法第87条的“公平责任”规则，可以给受害者一定的补救，但加强了无辜业主的责任。 第三，是不区别投掷物和落下物的不同刑事制裁手段，对预防和遏制缺乏效果”同时，法院依法作出的判决往往抵制执行。 吴兆祥说:“很难确定可能损害的业主负责人的范围。 此外，在判定这些业主承担补偿责任后，执行非常困难。 因此，整个事件的法律效果和社会效果不太好”
高空抛物的危害性大家都知道，但是还是多发事件，结果，有些人没有被道德束缚，所以也有专家参考酒后驾驶提议应该将“高空抛物”判处刑罚。 全国人大常委会法工委民法室副主任石宏认为，不仅应该承担民事责任，还应该发挥刑法的抑制作用，特别是道德上无法制约的少数人。 石宏说:“今年媒体报道的从二楼掉下三把菜刀的事件，虽然危害了不特定的公众安全，但实际上适用于刑法的危害公共安全罪也可以解决。”
除此之外，安全监测设施应当进一步完善。 中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长马怀德在保障居民隐私的基础上，应在所有高层建筑上安装视频监控探头，实现高空抛物行为的实时监控，使违法行为发生后的取证变得容易，尽快修改建筑法及其相关建设标准。 “明确了高层建筑阳台必须关闭，窗边必须达到一定的高度。 落地窗只能向上开窗，增加建筑结构和技术上高层抛物的难度”。 马怀德说。
c明确明确责任，表现公正
8月23日上午，全国人大常委会审议了民法侵权责任草案，追加了五项明确规定:“禁止从建筑投掷物品”、“有关机构应当依法立即调查，查明责任人”、“建筑管理者必须采取必要的安全保障措施防止此类情况发生” 没有采取必要的安全保障措施的，必须承担没有依法履行安全保障义务的侵权责任”。
根据草案，从建筑物投掷或从建筑物掉落的物品给他人造成损害的，侵权人依法承担侵权责任。 发生这种情况时，明确表示“相关机构必须依法立即调查，明确责任人”，“通过调查难以确定具体的侵害者”时，适用可能发生危害的建筑物使用者补偿的规定。 可能加害建筑物的使用者在补偿后发现侵害者的，有权向侵害者索赔。 建筑物管理人员必须采取必要的安全保障措施防止这种情况发生，未采取必要的安全保障措施的，依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
对此，石宏表示:“也许真的有从窗户扔东西的习惯。 禁止条款在提醒一般人注意的同时，如果在高处发生扔东西的行为的话，要承担相应的责任。
这些规定一方面进一步明确了高空抛物伤害侵权责任的划分，使责任分配更加公平。 例如，此次修正法明确了事件责任人主体是公安机关，并明确提出侵权人、建筑物使用者、职能机关、建筑物管理者等主体应该承担什么样的责任，改变了过去“个人病、全层服药”的联合责任，在责任分担方面更加正确、公正，向各责任主体提出了“高处
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资料来源:山东省委员会政法委员会
