湾区一流城市_ 对标世界一流湾区水平，2020年广深要建成生活垃圾分类系统

广东港澳大湾地区内陆城市需要在国内外先进水平建设生活垃圾分类体系，其中广深两市2020年基本建设，珠三角区城市至少有一个区基本建设，无区城市至少有一个城市建设。 日前，省住建厅发表的《广东省城市生活垃圾分类实施方案》提出了上述目标。

广州市天河区第二批垃圾分类模板区之一穗园区的定时投入点，志愿者为居民推广和服务垃圾分类知识。 南都记者谭庆驹摄

广深要瞄准世界一流湾区的先进城市

意见稿提出，要在全省各市建立生活垃圾分类体系，必须加强城镇、社区的具体组织和实施作用，加强公共机构和企业的示范领导力，逐步培养居民自主分类习惯，形成全社会参与生活垃圾分类的良好氛围。

同时，各地综合考虑城市发展水平、人口规模、生活习惯、垃圾成分、垃圾分类工作基础等实际情况，确定简便可操作、可持续的实施路径，有序推进城市生活垃圾分类工作，逐步建立生活垃圾分类投入、分类收集、分类运输、分类处理全过程分类体系，统一、能力适应、协同、高效、从源到终

在实施途径方面，意见稿也提出，广东港澳大湾地区内陆城市以国内外先进水平为对象，其中广州、深圳作为国家选定的重点城市，以世界一流湾地区先进城市水平为对象，珠三角洲其他城市以国内先进水平为对象。 粤东粤西粤北城市应达到国内平均水平，切实完成国家规定的目标任务。

2025年全省基本建设生活垃圾分类体系

具体目标是从2019年开始，全省地级以上城市全面开始生活垃圾分类，制定城市生活垃圾分类实施方案。

截至2020年，广州、深圳基本建设生活垃圾分类处理系统的珠三角其他地方级城市实现了公共机构的生活垃圾分类，区城市至少有一个区基本建设生活垃圾分类示范区，区城市至少有一个城市建设生活垃圾分类示范区粤西粤北地级城市实现了公共机构的生活垃圾分类

截止到2022年，珠三角其他区城市至少有两个区实现了生活垃圾分类全权，其他区至少有一个城市基本建立了生活垃圾分类示范区，区城市至少有两个城市建立了生活垃圾示范区。 粤东粤西粤北地级城市至少有一个区实现了生活垃圾分类的全权，其他各区至少有一个城市基本建立了生活垃圾分类示范区域。

到2025年，全省地级基本建立了生活垃圾分类处理系统。

垃圾分类法广东领先全国

长期从事广东垃圾分类工作，2016年1月1日开始实施《广东省城乡生活垃圾处理条例》，是国内首个将生活垃圾分类纳入立法的省级地方法规。

据广东省住宅和城乡建设厅负责人介绍，在发表意见稿之前，调查组已经派遣到广州、深圳、东莞、韶关、清远、湛江等地调查了生活垃圾的分类。 在此基础上，与有关部门合作制定全省生活垃圾分类实施方案，在土地条件、分类措施、地域等级推进广东省生活垃圾分类。

垃圾分类实施以来，广州、深圳等地的生活垃圾分类已有一定的效果。 2018年底住宅城市和农村建设部发布的46个重点城市生活垃圾分类工作情况报告中，深圳、广州市分别排名第二、第五。

全省垃圾分类怎么办？

意见稿子都有回答

1、垃圾如何分类主要分为四类处理

城市生活垃圾按“可回收物、易腐烂垃圾、有害垃圾、其他垃圾”分类。 各地可以根据经济社会发展水平和设施建设情况，制定生活垃圾分类的具体方法，细分生活垃圾分类标准，制定生活垃圾具体分类目录，向社会公布的各单位和居住区可以根据地区内再生资源系统的发展程度，细分可回收物品。

2、可回收垃圾如何回收利用？ 推进再生资源对社区的回收利用

推进再生资源回收网络向社区扩展，加强可回收物品销售便利性，促进生活垃圾分类和资源回收体系“双网融合”。 推进再生资源规范化、专业化处理，促进回收利用。 鼓励大垃圾、园林垃圾的再生利用。

严格管理商品过度包装，减少包装废物产生。 促进快递包装物的减量化和回收利用。 加大《管制令》的执行力，引导消费者使用环保包装。 推进酒店、酒店、景点景区减少和取消一次性用品免费供应。

3、垃圾分类由谁负责管理？ 街道、居委、小区的物管是负责人

生活垃圾分类管理实行管理责任人制度。 实施住宅小区、街道等物业管理的，由物业管理机关负责的公司自行管理的，由自行管理公司负责的物业管理或公司不自行管理的，由居民委员会负责。 单位的事务和生产经营场所由本公司负责。 市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等公共场所和公共建筑由所有者或其他实际管理者负责。 其他地方生活垃圾分类负责人由所在地乡镇人民政府、街道办事处执行。

4、不能回收的垃圾怎么处理？焚烧主要应该埋葬

基于“应该烧就烧，应该填就埋，以烧为主”的原则，加快生活垃圾处理设施的建设，建设适合前端分类的末端处理能力，以末端处理能力推进前端分类。 鼓励建设生活垃圾处理产业园区，统一各类生活垃圾处理。 截止到2019年底，各地班级至少有一个厨师垃圾回收样品项目上市2020年，各市完成了最近的厨房处理设施建设任务。

5、有关财政资金如何使用？ 省财政奖励发达城市

省级财政将增加粤东粤西粤北城市对生活垃圾分类的奖励，加强生活垃圾分类对先进城市的奖励。 按照污染者支付原则，完善垃圾处理收费制度。 发挥中央基础设施投资诱导作用，采用投资补助、贷款折扣等方式，支持相关城市生活垃圾分类运输处理设施建设。 创新模式鼓励社会资本投入，参与生活垃圾分类。 建立低价值可回收物品回收补贴政策，引导企业回收利用低价值可回收物品。

深圳的做法:

如何鼓励市民垃圾分类？ 每年财政计划奖金为9375万美元

最近，深圳市城市管理与综合执行局网站公布了《深圳市推进生活垃圾分类工作激励实施方案》征集意见的公告，征集意见的稿件表明，为鼓励全市各部门、社区和个人形成垃圾分类的习惯，采用政府的鼓励办法。

2019-2021年，深圳市每年安排生活垃圾分类激励资金9375万元，其中各区财政共承担6250万元，市财政安排3125万元。 其中，生活垃圾分类家庭奖金2000元，生活垃圾分类积极个人奖金1000元，生活垃圾分类绿色小区奖金10万元/1000户，单小区补助金最高不超过30万元。

广州做法:

垃圾分类条例实施一年，违法行为教育主要罚款

广州垃圾分类较快，其中《广州市生活垃圾分类管理条例》自2018年7月1日起实施。 条例根据“源流减量、分类回收、资源化利用和无害化处理”的管理途径和分类原则，加快建立分类投入、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，到2020年底全市生活垃圾回收利用率达到40%以上，基本实现了全市居住区、城中村、行政村的生活垃圾分类，生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平

据广州市城市管理与综合执行局今年7月5日公布的数据显示，自《广州市生活垃圾分类管理条例》实施一周年以来，城市管理部门行政处罚205件，处罚金额8.68万元，违反条例的现象主要以教育为主，以执法罚款为辅。

但是，如果目前垃圾分类面临的形势和垃圾分类问题，广州城市管理部门也表示今后将加强执法处罚。

今年广州还建议实现管辖区党政机关等公共部门生活垃圾的强制分类，包括房地产区全权，包括运输线路全权，收集资源回收、有害垃圾分类包括全权，动员社会包括全权。

采访:南都记者魏凯