中国人民的中国_ 中国人民银行行长易纲：70年来中国金融事业取得辉煌成就

庆祝中华人民共和国成立70周年的活动新闻中心在媒体中心二楼记者发布厅举行了首次新闻发布会，中国人民银行长易纲介绍了70年来中国金融事业的辉煌成就，回答了记者的提问。

▲中国人民银行总裁易纲介绍了70年来中国金融事业的辉煌成就。 (江胜信/摄影)

易纲说，70年来，我们伟大的祖国欣赏繁荣，全面建设小康社会。 金融业也同样繁荣，随着国家改革开放，十八大以来推进了高质量的发展，取得了历史性的成果。

一是基本建立了适应中国特色社会主义的现代金融市场体系。

新中国成立后，我们空手创业，迅速建立了稳定可靠的法定货币制度。 改革开放40年，金融业迎来了大发展的繁荣时期，逐渐形成了霸盖银行、证券、保险、基金、期货等领域，形成了种类齐全、竞争充分的金融市场体系。 我们现在有4500多家银行业金融机构，130多家证券公司，230家保险公司。 金融业总资产300兆元，其中银行业268兆元，规模居世界第一。 此外，债券、股票和保险市场也是世界第二大市场。 外汇储备额为3.1万亿美元，多年来居世界第一。

二是建立了基本以服务实体经济为目标的平民金融服务体系。

新中国成立70年来，我国金融服务不断丰富，存款贷款、支付清算、资产管理投资、信息查询等基础金融服务的便利性和普及性居世界前列。 金融市场注册、管理、清算、结算、征收、评价体系基本健全，金融基础设施不断完善。 党的十八大以来，我们以服务供给方的结构性改革为主线，不断改善民间和微型企业的融资服务。 2019年8月底，普惠金融口径的微型企业贷款馀额为11兆元，比上年增长23%，民营企业融资额同比增长6.7%，为45兆元，企业综合融资成本比2018年的平均水平下降了1个百分点以上。

三是基本建立了有效维持金融稳定的金融监管体系。

我们坚持以改革的方式解决金融风险，不断提高金融体系健康。 1998年亚洲金融危机以来，我们对大型商业银行实施市场化改革重组，有效处置农村信用社风险，促进了各类金融行业的规范发展。 目前银行业不良率为1.99%，资本充足率为14%，初步垄断率为180%。 我们将不断健全金融法律体系和风险处置制度建设，不断优化金融监管体系，提高金融监管的专业性和有效性。 金融法治建设不断完善。 目前由国务院金融稳定发展委员会综合总结，形成了一行、两会、一局和地方分工负责的金融监管框架。 党的十八大以来，特别是2018年以来，取得了防范金融风险攻防的积极效果，依法妥善处置重点领域的金融风险，呈现金融风险整体可收敛控制的局面，市场期望发生了积极变化。

四是基本形成了有效的金融监管体系。

在新中国发展的不同历史阶段，金融监管总是为稳定人民币的货币价值，保护老百姓的钱包而努力。 改革开放以来，我们不断完善货币政策控制框架，适应社会主义市场经济需求，着重推进控制机制从直接控制到间接控制。 创新完善公开市场业务操作、存款准备金率、再贷款、再折扣等货币政策工具体系，继续推进利率市场化改革。 建立货币政策和宏观审慎政策两个支柱控制框架，重视逆周期调节。

五是基本建立了面向全球平等竞争的对外开放体系。

目前，银行、证券、保险业的市场准入大幅度开放，明年将全面开放股票比率限制。 目前，外资银行在中国有989家，外资证券公司13家，外资保险公司57家。 人民币汇率主要由市场供需决定，1994年以来，人民币名义有效汇率和实际有效汇率明显上升。 资本项目可兑换项目和一些可兑换项目超过90%。 2016年，人民币正式加入国际货币基金组织专项提款权货币篮，人民币计价结算、交易和储备功能明显增强。 近年来，中国发挥责任作用，积极参与国际交流与合作，提高发展中国家在国际经济金融管理中的发言权和代表性。

作者:江胜信、彭丹、吴金娇、罗娜编辑:彭丹责任编辑:陆正明

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