澳门回归二十周年第五任_ 澳门回归20周年丨从1999到2019，“产业多元”引路澳门经济

从港澳码头到新道路，再到葡萄牙酒店沿线，澳门的赌场大部分都聚集在一起。 这里是澳门经济的主动脉，为澳门一半的GDP和近8成的税收做出了贡献。

80年代澳门曾经是着名的工业城市，出口工业占GDP的比例约为4成。 到了90年代，竞争优势逐渐丧失，在大量工厂北上的情况下，澳门的制造业急速下降。 但澳门博彩业的发展继续迅速发展，最终成为经济的支柱，将澳门的发展推向世界四大“赌城”之一。

但是，澳门主导博彩的产业结构也隐藏着看不见的风险。 像2014年这样，从6月份开始博彩总收入下降，全年博彩业总收入每年减少2.5%，澳门博彩业时隔14年再次下降。

澳门爱国教育青年协会博士智库委员长邓伟强对澳门的发展尤其是20年来的发展历史有同感。 12月2日接受时代财经采访时，邓伟强说:“上一代至今吃不完，不仅可以吃，而且这个经验不简单，澳门处于历史上最好的时期。”

邓伟强说，博彩一行的独立性也和孤独感一样，风险很大。 “我们必须寻找出口。 那是(澳门)经济如何适度多样化，”邓伟强说。

适度的多元性是必然选择的

众所周知，不能把所有的鸡蛋都放在同一个笼子里。

近年来，澳门经济增长放缓。 国际货币基金组织( IMF )预测澳门2019年经济将增长4.3%，比去年缓慢0.4个百分点。

在国内外大环境的变化中，澳门也不能改善自己，必须增长自己的持续发展和抗风险能力。 2016年，澳门特区政府制定了前五年发展计划，对抗当时国家的“十三五”计划。 其中最重要的原则是“适度的多元”，摆脱了对博彩业的过度依赖。 澳门政府提出七大目标，经济整体经济稳定发展，产业结构进一步优化，旅游休闲大业逐步形成。

澳门城市大学赞助副校长、澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平12月4日向时代财经解释了“适度多元”的意思。 澳门经济量小的特点，决定了经济多样性“适度”，要根据澳门的传统优势和当前国际发展趋势选择新产业的突破口，妥善控制博彩业的发展速度。 " "

为了适度的多元发展，经过近年的努力，现在会展、文化、中医药、金融等行业已经成为澳门经济的新支撑点。 根据最新的《澳门经济适度多变量发展统计指标体系分析报告2018》，2013年按当时生产者价格计算的博彩业增值在澳门产业结构中达到63.1%，2018年达到50.5%，为6年来最低的46.7%。

以会议展示业为例，上述报告显示，2018年在澳门召开的会议“先开会”政策持续推进，每年增加4.4%，参加者也增加了20.5%。 与2016年相比，2018年会议活动的增加额合计上升了77.8%。

影像来源: Usplash

另外，澳门自今年以来，作为能够发挥先天优势的另一个产业，积极配置金融业。

今年2月发布的《广东港澳大湾区发展规划纲要》中，澳门有重要任务。 它作为中葡沟通的桥梁，发挥中葡合作发展基金的作用，为内地与香港企业和葡萄牙语国家的贸易投资、产业和地区合作等活动提供金融、法律、信息等专业服务，在澳门以人民币结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融

此后，澳门方面在金融建设中开始频繁行动。 7月，中华(澳门)金融资产交易股份有限公司与中央国债注册结算有限责任公司签署合作备忘录，在澳门发行首次国债。 10月，澳门经济财政司表示，正在研究成立澳门交易所的可能性。 前几天12月5日，中国人民银行与澳门金融管理局签署了“货币交换协议”。

此外，许多国家部委也保持澳门的发展。 12月13日，商务部支持澳门会展业向优化品牌化发展，为重点展览活动提供出入境签字，建议“国际基础设施投资与建设高峰论坛”等大型国际品牌展览会推进澳门定居的澳门特色金融、 支持钻石交易等产业发展，支持澳门参与金伯利进程的国际证书制度，包括推动内地融资租赁企业定居澳门，建设钻石和宝石交易中心。

融入湾区，展望下一个五年

澳门五年计划即将落选，叶桂平认为澳门在经济方面的回答比较令人满意。 “其中，特区政府坚持以经济适度多元化为增进民生福利的起点和立足点，以促进支柱产业健康发展为核心，依靠推进相关产业升级，实施支撑新兴产业增长的经济发展战略。 对外，特区政府积极致力于国家重大发展战略，扩大和深化与广东港澳大湾区兄弟城市的区域合作，发挥中葡平台作用。

作为广东港澳大湾区的一部分，澳门不仅融入湾区，还带领湾区出发。 以珠江进入海口为界，大湾分东中西三部分:中部、广州、佛山强力合作的东、香港作为跳板，带领深圳、东莞、惠州等出发的西以澳门为先头，带领中山、江门、肇庆扬帆出海。

期间，邓伟强往返中山、江门、四会等，计划在当地建设创业者宿舍，希望更多澳门青年在当地创业，积极帮助当地澳门方面的政策，更“接地气”。

今年，澳门特区政府根据前五年发展规划，制定了附件“澳门特别行政区参与广东港澳大湾区建设”。 这标志着澳门正式参与大湾区建设纳入当地五年发展规划。

以上附件包括大湾区优质城市共建、促进教育发展、推进青年创业创新到大湾区、适度推进特区经济多元化、合作开拓发展中小企业、支持居民就业到大湾区等重点政策。

今年7月，广东省总督马兴瑞接受新华社记者采访时表示，广东省去年就推进大湾区规则展开了“深入调查”，全面整理了8个方面的具体问题。 “下一步是加快民营企业环境，搞好科技创新政策，有序推进金融市场互联，搞好民生规则，有居住证的港澳居民在广东参加城乡居民养老保险医疗保险，享受与内地居民同等的财政补贴和社会保险待遇， 推进广东港澳专业技术人员职业资格相互认识，推进港澳专业人才经营门槛下调。

影像来源: Macauhub

即将到来的12月20日，第五届澳门特别行政区长官贺一诚将正式就任。 在参选政纲中，澳门要积极参与广东港澳大湾区建设，融合国家发展，促进资源要素迅速有效流动，推进澳门法律体系建设，加强行政与立法的相互合作。

邓伟强认为，澳门特区新政府在制度、法律上有新的亮点。 “预计政府会在制度上先行，制度成功的话，很多东西都可以在此基础上打下基础。 澳门法律多始于90年代，距今已有20多年。 未来应如何修订这些法律，使澳门道路更好，并与广东港澳大湾区建设规律有效对接，有相应的法律法规”

叶桂平认为，从整体方向来看，正确分析未来5年内外形势，重新确认澳门当前时代和世界位置是重要的，重点方向应该融入国家发展大局。 “比如《广东港澳大湾区发展规划纲要》的发布，国家对澳门赋予新的作用和定位，澳门围绕新的作用在经济、文化、社会应该如何调整与合作，是新的规划中应该考虑的重要方向。”