一、2020年度国家基金申请政策
1、实施新的限制政策:不论职务如何,总数不限于2项的高级职位,主持人在限于1项的资助期满的年份,项目不再计入限制事项总数的2019年以前,以中级角色参加的项目不在2项范围内。
2 .进一步推进无纸化申请试点,将面上项目和区域基金纳入范围。
3 .面上项目均按试验分类审查。
4、人才支援系统升级,杰青、优青准备向世界申请,不设国籍限制。
五、杰青、优青等不同层次人才项目互斥政策基本到位。
6、新杰青项目经费考试“包干制”。
8、调整工程材料和信息学系学科代码,取消三级代码。
二、国家自然科学基金2019年支持工作的特点
1 .试验性地实施分类申请和审查
选择所有重点项目和17个学科方面的项目实施试点
3725项重点项目和22763项方面的项目有关
2 .初步建立多元投入机制
新时期完成联合基金顶层设计
设立区域创新发展联合基金,投入16省,49.8亿元
设立企业创新发展联合基金,4家企业投入9.5亿元
推动同行业部门共同出资,投入三部门、八亿元
3 .以需求为导向加强主动安排
重点项目指标从700项提高到750项,实际资助了743项
重大项目指标从38项上升到46项
4 .加强对优秀人才的支持力度
优质蓝色指标从400项提高到600项,港澳地区提高到25项
杰青指标从200项提高到300项,实际资助了296项
创新组指标从38项提升到46项,实际资助了45项
5 .稳定支撑前沿探索
面上,青年等自主选择主题类的项目资助规模基本稳定
推进学科均衡、协调和可持续发展
6 .优化项目资助模式
基础科学中心项目指标由4项提高到15项,2亿元/5年——8000万元/5年,避免了拼盘
逐步取消国外和港澳学者合作研究基金的项目
7 .优化资金管理
简化预算编制和资料提交
杰青“包干制”考试,间接费用比率提高考试
8 .净化审查环境
“各方认真履行承诺建设风清气氛审查环境的公开信”
申请人和主要参加者、委托机构和参加研究机构、审查专家、委员会职员签署了四方公正性承诺书
国家自然科学基金委员会科学技术部通知国家优秀青年科学基金试用“包干制”项目经费
国科金发计〔2019〕71号
各有关机构:
深入贯彻党中央、国务院科研项目、经费管理改革精神,推进项目经费“包干制”改革,积极建设健康有序的科研氛围,充分激发科研人员创新活力,通知国家优秀青年科学基金试行项目经费“包干制”。
一、实施原则
1 .充分释放权利。 以有利于科学研究的开展为目标,根据“自由就是自由就是简单”的原则,可以不做的评委都不做,可以不做的环节全部取消,充分信赖很多科研人员,提高很多科研人员的获得感。
2 .放入软管进行结合。 在充分释放权利的基础上,明确权利界限,加强监督管理,建立“规章先负责,科学提取,需要违反”的管理模式,推进信息公开,接受社会监督,防止科研经费被收集、挪用和浪费,确保改革红利用于科研环境的优化
3 .合作推进。 广大委托单位彻底理解、落实改革精神,强化工作职责,开拓工作思路,创新工作方法,健全规章制度,切实抛弃和安排项目经费自主权。
二、试行范围
2019年批准资助的国家优秀青年科学基金项目。
三、实行项目负责人承诺制
项目负责人签署承诺书,尊重科研规律,发扬科学家精神,遵守科研伦理道德和作风诚实要求,承诺认真开展科研工作的项目经费全部用于本项目研究的支出,不得挪用于与科研无关的支出
四、项目经费管理
项目经费不能分为直接费用和间接费用,项目资助的强度等于原直接费用的强度和间接费用的强度之和。
项目申请人提交申请书,经批准的项目负责人提交建议书时,无需编制项目预算。 经费使用范围仅限于设备费、材料费、检验加工费、燃料动力费、出差/会议/国际合作和交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、单位管理费、业绩支出及其他合理支出。 委托单位的管理费用由委托单位根据实际管理支出情况与项目负责人协商确定。 业绩支出由项目负责人根据实际科研需求和相关报酬标准自主决定,按单位按现行工资制度管理。 其额外用途经费无限制,由项目负责人根据实际需要自主决定使用。
项目发生问题时,项目负责人根据实际使用情况编制项目经费决算,经公司财务科研管理部门审查,报告国家自然科学基金委员会。
五、监督检查
部门称,应认真审查项目经费支出情况。 在项目解决问题的时候,必须在部门内部公布项目的经费决算和项目的问题/成果报告,受到众多科研人员的监督。
自然科学基金委员会结合项目管理,定期调查经费使用情况和委托机构的管理情况。
对不按规定管理和使用项目经费,存在制止、挪用、侵占项目经费等违法行为依据和有关人员,按有关法律法规认真处理。
六、相关要求
委托单位应开列经费,使用“包干制”内部管理规定,并于2019年12月31日前向自然科学基金委员会报告。
本通知自公布之日起实施。
国家自然科学基金委员会科学技术部财政部
2019年12月6日