百年未有之大变局的本质_ 世界局势从“千年未有”到“百年未有”

一片石头

2018年6月，中共中央召开了外事工作会议，指出目前中国正处于近代以来最高的发展时期，世界处于“百年不遇的大局”，两者同时交织、动荡。 现在对世界“百年未有的大局”的观察，其本质是重建世界秩序，这又与中国的作用有关。

华盛顿智库斯蒂姆森中心中国政策老研究员孙韵表示，中国以传统的“天下观”重建亚洲乃至世界秩序，“一带”在实现这一秩序中发挥着重要作用。

斯蒂姆森中心的观察基本正确，但似乎不全面。 事实上，进入21世纪以来，世界秩序的变化已经发展到很多层面，其影响和结果使世界权力在国家间、地区间重新分配，其精英表现如下

权力秩序。 全世界的权力正从单极向多极发展。 有一段时期，美国号令天下，但现在权力分散在中、欧、俄、更英(脱欧后)、日、印，同时，新兴国家的影响力越来越大。 大体而言，世界权力结构的重组出现在东升西降、新升老降、中升美降三个方面，这当然是相对的概念。

地缘秩序。 第二次世界大战后，美国势力扩展到世界上除“华约”以外的所有地区，1991年苏联解体后，其势力几乎扩展到世界。 全世界数百个军事基地，与所有国家的各种“协定”，以及分布在各国各地的情报组织，几乎达到了“普天之下，不是王土”的境地。

但是进入21世纪后，美国势力似乎不及过去的风景。 反恐战争和叙利亚战局很多收编乌克兰在俄罗斯被克里米亚反击的亚太地区，正在崛起的中国从西太平洋的第一岛链到第二岛链都必须面对包括南海造岛在内的势力，同样的情况是印度洋和南太平洋(大洋洲)的一部分

货币秩序。 上个世纪以来，美国霸权建立在以布雷顿森林体制为基础的美元霸权之上，但是美国不重视这一“特权”，1971年废除，宣布美元发行和脱离金融危机，2008年金融危机之后，带着以“量化幅度”为名的大印美钞，不会混乱世界货币秩序，并且终于在各国 1999年欧元诞生，2008年人民币加速国际化，2019年INSTEX面临挑战。

为了打破美国的金融制裁，德国、法国、英国三国今年一月正式设立对伊朗的贸易结算支援机构INSTEX，希望通过该机构绕过美国制裁，与德黑兰进行非美元贸易。 该机制受到伊朗、欧盟、中国、俄罗斯等多方的支持和欢迎。 INSTEX的实体机构设在巴黎，德国、法国、英国是股东。 很明显，INSTEX使世界贸易的“美元化”大为飞跃。

(四)科学技术秩序。 第二次世界大战后，美国从世界各地召集人才，在科学技术的表现上，几乎在所有领域都处于领先地位。 相比之下，中国各方面严重落后，必须以后追赶。 但是40年来，中国不仅成为世界上最大的制造业国家，在许多科学技术，尤其是新世纪的新科学技术领域，如5G、大数据、AI、无人科学技术、计算机等方面超越了美国，开始对美国科学技术霸权提出巨大挑战。

宇宙秩序。 20世纪中叶以来，宇宙领域被美国、俄罗斯、欧洲所把握，中国想与全球定位系统共享国际空间站，必须独立探索。 虽然中国再次向世界证明了中华民族的优秀能力，但在两三十年间，中国不仅拥有肩美欧的北斗系统，而且在2016年发射了人类首颗量子卫星“墨子号”，中国空间站也将于2022年建成运营。

(六)管理国际秩序。 比起美国霸权心下的“美国优先”“美国持续领导世界的一百年”，中国在自己成立后开始立人，提倡“人类命运共同体”的理念和“一路”，在构筑世界秩序上作出较高的判断。

人类近代史是300年，19世纪是欧洲化，20世纪是美国化，21世纪是亚洲化，也就是所谓的“百年不遇的大局”。 1840年鸦片战争后，对中国来说是“千年未遇的大局”，现在，中国迎来了“百年未遇的大局”，世事变化感慨万千。

(作者石面一系凤凰电视的着名评论家)