10万以下无分歧欠款清零_ 前11月清偿民营企业账款超5800亿元！这些欠款年底前“清零”

推动各地区在年底前“清零”10万元以下的无支出负债。

在12月17日的全国企业负担减轻电视电话会议上，工信部副部长辛国斌表示，截止到11月底，政府部门和大型国有企业将结算民营企业的5800亿元以上，除个别省外，各地到年末，都可以达到今年《政府工作报告》提出的目标的一半以上。 下一步是推动各地区到年底“清零”10万元以下的无分支债务。

工信部当天发布的2019年全国企业负担调查评价报告显示，今年中国企业的发展环境进一步改善，目前整体负担较重的企业占45%，比去年的57%下降了12个百分点，比去年减少的企业比例( 26% )比去年( 14% )上升了12个百分点。 下一步中国将大幅降低企业电力和物流等成本。

这些债务将在年底前“清零”

图: 12月17日全国企业负担减轻可视电话会议将配置下一阶段的重点任务图源:工信部

工信部表示，目前清欠工作整体进展顺利。 截止到2019年11月底，全国各级政府部门和大型国有企业偿还民营企业中小企业5800亿元以上，中央91%，地方61%，31个省区市和新疆生产建设兵团表明到年底能达到今年《政府工作报告》提出的目标的一半以上。

工信部的中小企业局的负责人于12月18日报道了21世纪的经济报道。 今年政府工作报告提出，拖欠企业的货款在年底之前还清一半以上，今年1月30日国务院常务会议提出，对于目前确认的多年贷款，全国政府部门和大型国有企业将在年底前还清一半以上。

“实际上政府部门和国有企业拖欠民营企业货款的数量很多，情况也很复杂，部分账目有争议，例如工程质量不合格，购买产品有缺陷等有借款，这部分不能确定民营企业没有责任，有争议的账目在现在提到的年底之前偿还一半以上是债权债务人争议的

她说，一个多月前的彻底调查显示，这种无争议的账目约为8900亿美元，后期调查可能会进一步增加，但总规模应该不会超过一兆元。

国资委财务监督局局长吴红兵介绍到目前为止，从中央企业层面来看，中央企业作为甲方，与民营企业约有700万部，金额超过10兆元，共清算了1116亿元的逾期负债，占合同金额的1.1%。 国资委敦促中央企业在今年六月底前率先完成清欠任务。

据国资委财务管理局副局长刘绍娜介绍，中央企业层面今年没有发生拖欠农民工工资的情况，上年少数基层部门拖欠的8亿2千万元农民工工资，截至今年1月全部“清零”的2018年底，民营企业的无分支负债，现在几乎“清零”。

会议上提出，当地检查官发现地方特别是市级认识不到的、责任不能落实的问题，一些企业获得感不强，要完成高质量的目标任务还需要很大的努力。

工信部运行局局长黄利斌表示，在当地审计中，部分地方虚假漏报问题突出，部分拖欠部门清算方案不充分，未执行清算资金的部分地方和拖欠部门未就清算计划与拖欠部门协商，部分拖欠主体按要求“零清零”

工信部透露，下一步将加强检查，确保各地区到年底“清零”10万元以下无支出负债，消除“零报销”情况，实行细致报销计划，高质量完成年度任务。 同时加强企业投诉问题审计，加强政策跟踪评价促进评价。 敦促各地区、各有关部门“回顾”前期工作。

长期机制应加强清欠制约机制，加快《及时支付中小企业货款条例》立法工作，加强政府投资项目监督检查，阻止预算不足、预算超支、未批准预建等违规问题，减少源头拖欠问题的发生。

反映负担重的企业比例下降

上述工信部中小企业局负责人表示，减轻企业负担是党中央、国务院做出的重大决策安排，今年的力量大、范围广、程度深，除了偿还债务以外，今年政府的工作报告在减税费用等方面做了一系列安排，大大减轻了中小企业、民营企业的负担，增加了企业的获得感。

工信部12月17日发表了2019年全国企业负担调查评价报告书。

据中国中小企业发展促进中心副主任罗俊章介绍，今年，中国中小企业发展促进中心对全国6000多家企业进行了调查，结果显示9成以上的企业对经营者的环境是否满意，7成以上的企业反映出增值税明显下降，9成以上的企业没有乱费、乱费分配现象或程度

本次调查设定了企业纳税、缴费、融资、人工、用电、清欠完成情况等8个方面23项具体指标，调查评价结果显示，中国企业发展环境进一步改善，目前总体负担较重的企业占45%，比去年减少了12个百分点，比去年减少了26% 企业负面效应显着。

经营环境调查显示，企业和工商注册信息的利用率发生变化，获得了电力供应的利用率和知识产权保护，反映满意度的企业比例分别为90%、87%、87%。

但在经济下行压力加大的情况下，企业对成本负担的主观感觉依然很强。 75%的企业呼吁国家继续实行减税政策，其他政策包括依次降低融资成本和拓宽融资渠道( 64% )、降低企业能源和用地成本( 62% )、取消不必要的审查程序降低制度交易成本( 58% )、减少普适费用( 51% )、降低企业物流成本( 51% )等

罗俊章介绍，在纳税负担方面，各地区进一步实施中小企业普遍减税、个人所得税特别扣除政策，深化增值税改革等措施，纳税负担显着减少。 自2018年以来，政府性基金的收费项目、全国以及中央部门和机构的企业行政事业性收费项目、地方政府的定价经营服务性收费项目每年都在减少。

中小企业呼吁进一步改善商业环境，实行降低国家减税费用的政策措施，进一步降低制造业用电成本，加强金融、财税、产业和环境保护等部门政策的协同性，推动政策落地。

上述会议指出，目前国内外不确定性因素较多，经济压力进一步增大，企业生产经营困难，降低成本，优化环境的诉求更加强烈，从事减轻企业负担的工作仍然很重要。

上周刚刚闭幕的中央经济工作会议，为进一步优化商业环境，减轻企业负担配置了系统。 会议上，各地区、各部门应中央经济工作会议的要求，将减轻企业负担的工作推向优化商业环境、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展的大局，加强开拓减税减排效果，深入优化商业环境，大幅度降低企业用电和物流等成本，确保企业获得实实实在在在的收益