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人民网-媒体频道原稿
人民网北京12月6日在北京召开由中国电子信息产业发展研究院领导、中国软件评价中心主办的“2019数字政府服务能力和第18届中国政府网站绩效评价结果发布会”。 本届大会的主题是建立知识服务型政府，帮助国家管理能力现代化。
图为会议现场
中国电子信息产业发展研究院黄子河副院长出席会议，表示欢迎。 中央党校(国家行政学院)教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯就数字化的新趋势和数字化政府建设作了主题发言。
图为我国电子信息产业发展研究院副院长黄子河致辞
科技部、工业和信息化部、交通运输部、商务部、北京市、浙江省、福建省、广西自治区、四川省、青岛市、深圳市等国务院部门、省(自治区、直辖市)、地市和区县政务信息化主管领导人、代表，以及20多家新闻媒体记者参加了会议。
图为会议现场
发表两本数字政府领域的研究报告
中国软件评价中心副主任吴志刚介绍了2019年数字政府服务能力评价的思路、评价的焦点内容，以及形成的两项研究成果
2019年中国数字政府服务能力评价总报告书《政务数据质量管理调查白皮书》。 中国软件评价中心主任助理周亮在会议上发表了2019年中国数字政府服务能力评价结果。
中国软件评估中心副主任吴志刚主题发言
浙江省大数据发展管理局徐颖部长、贵州省大数据发展管理局省大数据院潘伟杰副院长、佛山市政务服务数据管理局罗旗光调研员与出席者分享了浙江省、贵州省和佛山市政府数字化变革、大数据应用、网络政务服务建设方面的经验。 拓尔思、大男子软件、网络景盛世等机构技术专家就数字政府建设领域的主流应用技术进行了生动的示范和解说。
数字政府建设已进入全面提升阶段
在十九届四中全会通过的《坚持和完善中国特色社会主义制度，决定推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题》中，《健全建立用网络、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进数字政府建设，加强数据秩序共享，依法保护个人信息
中国数字政府建设经历了萌芽期、探索期、巩固期，现在已进入全面提升阶段。 新时期数字政府建设改变了过去的分布式试验建设模式，从组织扁平化、业务协同化、数据融合开始，着力于网络融合的一体化服务型政府建设。 新时期数字政府是全面合作的政府、平台支撑的政府、数据驱动的政府，其核心使命是支撑国家管理体系和管理能力的现代化。
目前，数字政府建设取得了显着成就
此次评估表明，中国软件评估中心目前在各地方和部门积极探索政府数字转型和数字政府建设，创新政府管理和服务模式，提高行政管理和服务效率，提高政府信誉和执行力等方面的作用越来越明显。
中国软件评估中心主任助理周亮发表评估结果
重视统一协调，数字政府建设逐步制度化。 截止到2019年11月，全国32个省级机构中，有10个省级地方政府公布、公开了数字政府的计划，指导数字政府的建设。 明确了在多个地区设立数字政府建设领导小组，政务数据统一管理机构协调推进数字政府建设的工作职能。
加强集约建设，建设效果显着。 全国政府网站数量从2015年初的8万4千家集中到2019年12月初的1万45万家。 在上海、浙江、陕西、宁夏等地统一建设电子政务云平台。 加快北京、湖北、湖南、广东、广西、贵州、成都等地政府网站的集约化建设。 统筹建设福建、浙江、江西、广东等多个省政务服务App。
创新政务服务，不断增强大众的获得感。 为了使人们像网上购物一样方便工作，许多政务部门一贯坚持服务是推进数字政府建设的起点和立足点。 深化上海、浙江、广东、贵阳、佛山等地一体化的在线政务服务体系，通过部门边界优化业务流程，为企业群众提供统一服务。 浙江、江西共同推进区域数据共享，实现了身份证等11本证据跨省互认。 开发集约化在福建、广东、长沙等地的移动终端App和微信息，实现工作服务“掌上电脑”、“指尖电脑”。
驱动数据能力，促进管理能力的提高。 交通部、生态环境部、广东、山东、贵阳等地，部门正在推进政府数据向社会开放。 气象局、上海、贵州等积极推进数据开发利用，释放数据分配。 南京、扬州仪征、深圳宝安等积极运用数据加强社会管理，辅助决策。
深化技术创新，支撑数字政府高质量发展。 部分地方在大数据、人工智能和块链等新技术应用方面取得了积极进展。 北京首都窗口“一网通搜查”搜索服务致力于查明政务信息的“找不到、找不到、找不到”问题。 上海建立了大数据联合创新实验室，集聚了大量数据资源，通过产学研合作，在金融、医疗、交通等领域形成了一系列创新成果，改善了民生服务。 浙江建立了全国首个区块链电子票据平台，实现了电子票据全过程“上链印章”，保证了票据的真实性和唯一性，提高了监管效率。
数字政府建设中的若干关注点及建议
目前，数字政府建设的推进取得了显着效果，但通过评价，各地发现了一些值得关注的问题。 一是部分政府网站和班级政务新媒体的服务渠道存在信息发布时间不同步、服务资源内容不一致等现象。 二是地方网上政务服务事项在工作收费标准、处理单位名称等方面与实际情况不符，三是当前政务数据资源开发利用度不高，无序开发利用现象规范化。
中国软件评估中心建议加快完善数字政府建设制度体系。 一是在国家一级和地方进一步加强统一协调机制，加强沟通协调，推进政务数据秩序共享，搞好协调机制调整。 二是建议在国家一级制定数字政府建设标准规范，加强对各地数字政府建设的分类指导。 三是进一步深化各地网上政务服务能力建设，打破数据障碍，明确数据共享类型、标准、范围、过程等，建议实现不同渠道的数据同源。 推进政务服务标准化，无差别受理政务服务事项，按照相同标准处理。 四是完善有关部门制定政务数据资源开发利用制度规范，指导各地数据资源开发利用行为，推进政务数据资源开发利用制度化、规范化、法制化。
