苏联还是俄罗斯_经济一体化还是重启苏联？俄罗斯主导的欧亚经济联盟扩员再引争议

乌兹别克斯坦评价着是否加入俄罗斯主导的欧亚经济联盟。 乌政府宣布研究结果将在2019年底前公布。

但是，围绕欧亚经济联盟的扩员意图和乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的利害得失，政治家和专家们已经被炒鱿鱼了。

目前，争论的核心有两个

一是欧亚经济联盟是经济组织还是政治组织？ 俄罗斯的真正目的是推进区域经济一体化还是建立第二苏联？

二是欧亚经济联盟的前景如何？ 加入欧亚经济联盟对乌兹别克经济发展有实质性的帮助吗？

对于第一个问题，乌兹别克斯坦议会第二党国民复兴民主党的阿里塞尔·卡德罗夫领导人

欧亚经济联盟是经济组织，但背后隐藏着明显的政治目的，是短期以经济为基础、长期以政治利益为基础的联盟。 简而言之，俄罗斯打算建立第二苏联。 ”"

持相同看法的是乌兹别克斯坦独立研究专家阿里谢拉莫夫

在经济上乌兹别克斯坦对俄罗斯并不重要。 俄罗斯打算扩大对乌兹别克斯坦的地缘政治影响。 并且，将来会加入独立团体的集体安全保障条约机构等，尝试在军事政治的地图上加入乌鸦。 那个时候，我们很难反对。

在此，我们无视政治因素，从经济和贸易的角度分析乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的利益损失，也想考虑乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的途径和前景。

一、加入欧亚经济联盟对乌兹别克斯坦有什么好处？

01 .便利乌兹别克斯坦公民在欧亚经济联盟成员国工作

在俄罗斯，从海外来的劳动者移民每年持续申请劳动许可的费用达到了20亿美元。 如果加入欧亚经济联盟，乌兹别克斯坦市民就不需要在欧亚经济联盟成员国申请工作许可证，这样就能节省2亿美元。

另外，加入欧亚经济联盟后，在俄罗斯工作半年以上的人，可以按照与俄罗斯本国纳税人相同的比例，即对于征收额超过30%的收入，按照13%的低比例征收个人所得税。

02 .改善乌兹别克斯坦在俄罗斯的劳动移民情况。

加入欧亚经济联盟有助于乌兹别克公民联盟提高其在内部劳动市场的竞争力。 因为乌兹别克斯坦的学位大部分都会得到欧亚经济联盟成员国的认可。 另外，还可以利用贷款、贷款、养老金储蓄等联盟银行系统的金融服务。

将来签订长期劳动合同的劳务移民及其家属成员，可以在就业国获得临时或永久居留权。 就业国必须向本人和家属提供强制健康保险，保证该儿童在该国有接受学校和教育的权利。

这些一定会改善在欧亚经济联盟会员国工作的乌兹别克斯坦市民的生活状况。

03 .扩大商品出口

目前欧亚经济联盟与中国、新加坡等签署了自由贸易协定。 加入欧亚经济联盟意味着乌兹别克斯坦可以利用这些资源拓宽国内商品的出口渠道。

此外，2018年生效的海关新规则对乌兹别克斯坦非常有吸引力，乌兹别克斯坦必须有效提高欧亚经济联盟内部的海关申报程序，扩大对外贸易。

俄罗斯专家埃琳娜·库兹米纳

在欧亚经济联盟框架中，建立电力和能源(主要是石油和天然气)跨境关税的共同市场对于“双内陆国”乌兹别克斯坦非常重要。 这意味着乌兹别克斯坦可以通过欧亚经济联盟和俄罗斯，更多、更远地出口国内大部分商品。

二、加入欧亚经济联盟可能对乌兹别克斯坦产生什么负面影响？

01 .经济期望难以实现

从数据来看，加入欧亚经济联盟未必比现在更加发展。 2014年，欧亚经济联盟成员国的对外贸易额为8，685亿美元。2015年欧亚经济联盟成立后，当年5个成员国的对外贸易总额下降到5795亿美元，到2018年底无法恢复联盟成立前的水平，总额仅为7530亿美元。

联盟内贸和招商情况与此类似，2014年内贸为612亿美元，2018年为597亿美元，2015年外贸直接投资140亿美元，2018年为92亿美元。

从其他一些会员国的先例来看，欧亚经济联盟的一些创始国的经济期望至今未能实现。 白俄罗斯想要获得廉价的能源，但是由于那个国家最近在寻找新的石油供应商这一事实，他们对经济一体化不满意的哈萨克斯坦想要进入大市场，但是现在反而缩小了这个市场。

加入欧亚经济联盟对乌兹别克斯坦短期经贸发展也不产生重大推动作用。 由于企业竞争力不及俄罗斯和哈萨克斯坦，反而有可能导致国内相关企业破产，农产品出口与吉尔吉斯斯坦竞争。

02 .俄罗斯的任意决策对会员国构成风险

在会员国中，俄罗斯的GDP占联盟全体的87%，拥有绝对的影响力和发言权。 这种程度有助于推进欧亚经济联盟的统一决策，但俄罗斯的任性任意给联盟带来风险。 例如，俄罗斯在与其他会员国没有取得联系的情况下，单方面向欧盟宣布食品禁运，与白俄罗斯发生了冲突。 吉尔吉斯斯坦说最近俄罗斯违反了欧亚经济联盟的协议，对吉尔吉斯斯坦市民实施了汇款限制。

乌兹别克斯坦政治学家拉斐尔·萨塔罗夫表示，苏联解体时，莫斯科梦想早日脱离中亚地区，因此不希望现在的俄罗斯舒适地滞留在欧亚经济联盟。 那时，莫斯科一定对我们很生气，态度傲慢不友好。

03 .便利劳动移民的出口加强对俄罗斯的依赖。

加入欧亚经济联盟对乌兹别克劳动移民外出打工方便，对外出打工及其家属非常重要。 但是，乌兹别克斯坦长期向俄罗斯出口劳动移民，对俄罗斯的依赖越来越强烈，人才流失加剧，对于需要发展的乌兹别克斯坦来说是自暴自弃的。

欧亚经济联盟的许多规定限制了会员国企业与外部市场，特别是欧洲市场的合作。 专家估计，欧亚经济联盟内部存在70多种非关税壁垒，这些壁垒可能使成员国企业无法与欧盟伙伴自由贸易。

三、乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的前景和可能性

01 .最大的受益者是劳动移民，但对国家经济发展的利益很少。

乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的好处集中在劳动移民上，如果短期内联盟没有充分的吸引力措施，乌兹别克斯坦很难只为移民和俄罗斯的关系尽快作出加盟决定。 近俄罗斯、哈萨克斯坦和欧亚经济联盟密集发表对会员国的优惠政策，其中多数是为了吸引乌兹别克斯坦。

最大的担忧是联盟的政治化，这个观点本身有争议。

虽然很多专家表明了对欧亚经济联盟政治意图的担忧，但也有专家提出异议。 乌兹别克斯坦总统战略区域研究所副主任桑贾尔·瓦利耶夫其实是欧亚经济联盟继续围绕贸易和经济问题的活动，并未超出组织文件规定的范围，也没有举行政治首脑会议，或者要求解决国际和区域的安全问题。 不要政治化。

03 .最终结果不是利害得失，而是各方面力量的角逐。

乌兹别克斯坦会加入欧亚经济联盟吗？ 决定性因素不是乌方年底发表的研究报告和实际利害得失，而是在俄罗斯的工作能力和乌兹别克斯坦掌握着真正的发言权和决策权。 反对加入欧亚经济联盟的卡迪洛夫承认，在乌兹别克斯坦，议会声音很弱，本人是议会第二党的负责人，但在该党是否加入的问题上的作用非常有限。

【参考资料】:1. https://fer Gana.agency/news/1115942.https://fer Gana.media/articles/1114173.https://Kun.uz/ru/news/2019/10/12 / 亚利士her-kady ROV-o-yea ees-etot-Soyuz-nominal no-ekonomicheskiy-na-dele-on-nosit-chis to-politiche kiy-xara kter4. https://Kun.uz/ru/nu v-ismi-ne-schitayut-chgo-yevraziyskiy-ekonomicheskiy-Soyuz-politizirovannaya-organisatsiya5. https://centrasia.org/newsa.PHP？ ST = 15706906806.https://lenta.ru/news/2019/01/17/below Russia