今年最高人民法院发表《关于建设一站式多元化解决机制、一站式诉讼服务中心的意见》之前,河南省高级人民法院发表《关于推进全省法院跨区域起草服务改革的实施办法》之前,龙安区法院在全市率先确立了以人民为中心的司法工作理念, 以提高平民、亲民、助力审判的执行为中心,全面升级了现代化诉讼服务中心。 同时,在机制上创新落实,将集约效率、多元化解决、平民利益、智慧准确性、开放互动、交流共享构建为一个机制,形成现代诉讼服务体系,支持大众诉讼、集约诉讼程序、审判执行、缩短诉讼期限、提高案质、龙安区法院审判执行等核心 其工作经验和做法受到省、市法院的高度评价,得到充分肯定,在省内法院系统中得到广泛学习,形成了普及的“龙安法院立法、审查、执行协同事务经验”。
龙安区人民法院诉讼服务中心以未进入法院、未参加诉讼活动的当事人为模拟服务对象,全面考虑诉讼服务中心大厅的功能布局和窗口设置,统一规划,消除了距离感和隔膜感。 坚持集成建设招待调解平台和诉讼服务中心,集诉讼服务、立案登记、诉讼协调对接、诉讼访问等多项功能于一体,建立上下两层、合计1100多平方米的综合诉讼服务中心。 诉讼服务中心功能完善,结构合理,设施完善,宽敞明亮。 各功能区设置合理,功能齐全,完全实现或超越了“两站式”诉讼服务中心的建设需求。 进入大厅后,正面的led显示屏看到“所有司法事件都让人感到公平的正义。” 大厅中间的承重柱上设置了显示屏,法律宣传电影滚动播出,信不见了。 大厅整体以高效的平民为导向,采用动态分离设计理念,努力为大众提供温馨舒适的诉讼服务空间。
支持信息化,以智力服务为特色,以集中处理和分歧引导为基础,建立和健全便捷高效的诉讼服务机制,避免当事人来往,根据功能需求,分为责任明确的分歧引导、智能操作、待机服务、事务处理、接待调解五、执行服务等6个地区。 设立了道路交通一体化交通纠纷、家务纠纷、民间贷款纠纷等专业化规范化诉讼工作室。 从交通、医疗、金融、建筑等各个领域分别选择专业水平高、做好群众工作的调停人员进行专业调停和速断。 形成了社会调停、律师调停、司法调停等“三位一体”的诉前调停结构。 对于诉讼前调停但无法调停的小额诉讼案件,大胆改革,积极探索、完善快速审判程序,迅速处理简单案件,组建全面审查困难案件的新快速审查团队,迅速立案,迅速开庭,迅速裁决。
通过调停和速裁,诉讼服务中心解决了许多诉讼案件,法官集中精力细致审理案件,实现司法资源的优化配置,全面提高了案件审判质量和效率。 把执行立项、执行招待、执行投递、执行审计、执行案款、执行来信访问等功能结合在一起,全面提高了执行案件的效力。 今年元月1日至12月10日,诉讼服务中心调解结案680起,占全院新案件的17.12 %,调解结案数的63 %,直接提高全院调解率16个百分点的调解和速裁共计869起,占全院新案件的21.88%, 案件平均办公时间缩短23天全院诉讼审判率上升1.6%,回报审判率下降1.43%,案件信访率下降12.74%,案件记录率上升7.02%,检查时间缩短4个工作日,办公时间缩短11天。 “两站式”切实落实现实,便利了大众诉讼,提高了法院形象。 (刘震)