自然资源部指导意见_ 盘活存量 增添活力 国务院出台指导意见给土地二级市场赋“活”

据中央电视台报道，22日下午，土地资源部召开记者招待会，介绍国务院发布的《完善建设用地使用权转让、租赁、抵押两级市场的指导意见》，并收看了报道。

在土地市场上，政府作为所有者，将土地转让给市场主体，这就是土地一级市场。 土地二级市场，是市场主体之间的交易。 与土地一级市场相比，我国二级市场长期处于自愿分散状态，存在交易规则不健全、交易信息不对称、交易平台不规范等问题。

自然资源部自然资源开发利用司司长郑凌志:本次《指导意见》的发布填补了这种空白，是国务院首次发布的有关土地二级市场制度安排的文件。

根据意见，逐步完善土地二级市场转换规则、租赁管理和抵押机制，解决买方找不到卖方、卖方找不到买方、双方交易过程中信息不对称的问题。 完善土地二级市场，促进土地要素平稳流动，提高库存土地资源配置效率。

自然资源部自然资源开发利用司长郑凌志:利用库存的一条重要途径是通过土地二级市场，建立市场主体之间的土地要素流动。

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