治理能力和治理体系现代化若干决定_ 李奕：构建新型协同供给体系 实现教育治理体系和治理能力现代化

新华网北京于12月4日电报道，要实现教育管理体系和管理能力的现代化，建立新的共同供应体系是很重要的。 前几天，北京市教委副主任李奕在第十届新华网络教育论坛上强调，要实现党的十九大所描绘的2035、2050年国家发展蓝图，必须立即推进育人模式的转型，深化教育供应方结构改革，切实提高教育质量。

北京市教委副主任李奕

“教育是重要的民生工程，更是“国家大计，党大计”。 教师和校长是“两个大计”的直接守护者。 “十九届四中全会建议，为坚持完善中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化作出重大战略配置，具体到教育领域，构建为全民终身学习服务的教育体系。 李奕表示，这一要求在于微观层面的学校管理和班级管理，必须将制度优势转变为教育管理的性能。

李奕表示，供方的结构性改革最终是由学生需求推动的，在关注派生需求的同时，也关注核心需求，使学生消费需求得到更好的获得感和幸福感。 随着大数据、人工智能等新技术的快速发展，新的协同供应体系的建立必须在立德树人的指挥下与各方面的资源和服务合作，满足学生动态变化的消费需求，形成更高水平、更优质的教育供应。

李奕说，要建立新的协同供应体系，必须从各方面的利益诉求中找出“最大公约数”，瞄准目标，做出七方面的转变

第一，在供给战略中，转变为以学科为中心、立德树人为中心的培育者。 李奕表示，过去北京的中小学形成了以15个学科为单位的教育供给，尽管取得了一定的成果，但面向新时代、面向未来的要求，这种供给模式是否效率最高还是个疑问。 最近，国家在义务教育阶段的课程制定中提出了按领域供给的构想，希望着眼于基础教育领域的劳动者，调整自己的供给理念。

第二，供给内容从以学为主和以教育为主转变为以培养为主。 今年6月发表的《深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《新时期推进普通高校培养方式改革的指导意见》，教学必须引入真实情况，给许多老师带来压力。 他们必须关注整个社会的动态变化，所以不能引入真正的问题。 李奕说，当供应超出原界限时，老师们应该如何调整、如何控制，校长应该如何检查集体准备情况，这一切都需要探索和研究。

第三，在供给方式中，由单一主体转变为全社会共同供给。 李奕表示，北京市曾经建议每门学科有10%的课程要离校，其实是供应方式的调整。 通过学区、集团、联合，将单体联合改为学区、集团、联合供给，也是供给方的结构调整。

第四，在供给节律中，从相对固定的主变为灵活及时的主。 把网上和网上结合起来，通过校内多种供应系统的构建。

第五，在供应管理方面，事后监督主要变成了“事前-事件中-事后”的全过程监督。 “现在的信息技术能够加强每位校长、每位老师的事前和事件监督管理，实现高效的管理性能。”

第六，在供应地区，从土地供应主要结合土地和地区。 “在现代信息技术的支撑下，向孩子提供跨地区的供应材料和课程并非难事，而是无法控制的，有新的管理能力和管理系统的能力，很难提供孩子的消化吸收能力。”

第七，在供给空间中，从现实空间主要是现实空间和虚拟空间相结合。 “在线结合是我们必须面对的挑战。 ’李奕说，我们不把手机和应用放在校园里，因为还很难管理，所以我们的管理能力还没有提高。 如今，信息技术的发展有助于孩子改变原有的学习模式，对孩子的学习进行个性化、正确的诊断和个性化的信息推广。 许多社会机构在这方面有很多有益的探索，我们需要建立合作的工作体系，为孩子服务。

据介绍，北京市目前有几所试点学校、试点学科围绕这七个方向调整供方结构，改变培养方式，促进学生学习性能的提高。 “未来资源发展必须开放，必须为各级管理人员提供更强的管理能力，广泛集中有益因素，能够在管理中表现出“管理服务”。 “放下制服”对基础教育有着深刻的意义。 李奕认为，减免发展空间是减免中小学生减免的真正方法。 李奕说:“不是割舍行政命令的内容，而是通过降低质量来减少负面影响，必须在减少发展、变革升级的过程中，确保教育质量的提高。