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中新经纬客户于12月13日电(雪宇飞魏薇)中央经济工作会议于12月10日至12日在北京召开。 中央经济工作会议一直是市场关注的焦点，在确定明年经济发展基调的同时，也关系到千家钱袋。 明年的经济会怎么样？ 给哪个领域带来机会？
\r 看点一:坚持踏实的话
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\r 会议指出，今年以来，全党贯彻党中央政策布局，在稳定中谋求工作基调，以供方结构性改革为主线，推进高质量发展，坚定做好“六稳”工作，维护经济社会持续健康发展，三大攻势取得重要进展，正确摆脱贫困效应显着，金融风险得到有效控制， 生态环境质量总体改善，迈出改革开放的重要步伐，供方结构性改革继续深化，科技创新取得新突破，人们感觉、幸福感、安心感提高，“十三五”规划的主要指标进度如期，全面建设小康社会取得新的重大进展。
\r 中央党校(国家行政学院)研究员胡敏认为，本次会议对过去一年的经济工作总体上是全面的，各项经济指标在经济运行整体仍处于合理的区间，年初确定的经济增长目标完全可以实现，目前与未来稳定良好、长期良好的基本趋势不变。
\r 会议指出，要实现明年的预期目标，必须坚持稳定语言，坚持宏观政策，坚持稳定、激活微观政策，坚持支持社会政策的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、目的性和有效性。 这次会议多次提到“稳定”。 在稳定中前进、稳定、稳定、稳定、稳定、宏观政策稳定等。
\r 胡敏分析显示，明年是“十三五”规划的收官年和小康社会全面建设年，在这两个背景下，“稳定”成为2020年最主要的经济工作，保持宏观经济的稳定运行尤为重要。
\r 北京大学经济学院教授曹平指出，明年是中国经济建设的重要节点，需要全力保障明年经济的稳健增长。 为了实现稳健，宏观经济的稳定和民心的稳定是必要的，因此会议提出了很多惠民政策。
\r 看点二:积极的财政政策要大力提倡质量增效
\r 会议指出，积极的财政政策要提高质量，更加重视结构调整，坚决压缩一般支出，保障重点领域，支持基础工资保险、驾驶保险和基本民生保险。
\r 中信证券固定收益主任分析师明确表示，去年主要强调减税减免和特殊债务的发行，今年财政政策上调要提高水平，重视质量、效率、结构调整，因此未来财政政策在经济结构调整中发挥更大作用。
\r 中国民生银行的温彬主任研究员也认为，与2019年的减税减少额和特别债务额的增加相比，财政政策的积极方式和侧重点发生了变化。 他认为，通过扩大数量，实现积极的财政政策空间有限，今后将着重调整支出结构，具体是通过“保障基层保险工资、保险驾驶、基本民生”的刚性支出，压缩一般支出，将财政资金作为具有供求共同利益和乘数效应的先进制造、民生建设、 投入基础设施短板等领域，促进产业和消费“双重升级”，强化减税费用效应，提高财政政策效应和质量。
\r 曹和平认为，坚决压缩一般支出是减少非经济支出，将更多财政收入投入经济建设和民生领域。
\r 看点三:稳健的货币政策必须灵活适度
\r 会议强调，稳健的货币政策灵活适度，流动性合理富裕，货币信用、社会融资规模的增长应适应经济发展，降低社会融资成本。 要深化金融供应方结构性改革，沟通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，进一步缓解民营和中小企业融资困难的问题。
\r 国家金融发展实验室研究员董希渥表示，货币政策从2018年的“松弛”到2019年的“柔软”，货币政策将进一步加强逆周期调节，预调整力度将增大。 随着经济下滑压力的提高，中央银行将继续合理保持流动性富裕，为经济高质量发展努力创造更适宜的货币金融环境。 2020年，中央银行主张“以我为中心”，综合运用各种货币政策工具，结合价格、数量、期限，以价格类型为中心进行灵活适度的调节。
\r 董希渥说“柔软”意味着根据经济增长、物价倾向等外在因素的变化，进行更加柔软、有力的调节，“适度”意味着尽管调节多、频度大，但幅度不大、量不缓和、稳健仍然是货币政策的基调。
\r 分析表明，增加制造业中长期融资是关键，宏观调控的目标是实现高质量发展，其中制造业是关键环节。 但是考虑到当前国内外经济下滑压力大，今年制造业总体增长率低，应进一步加强金融对制造业的支持，包括信用投入在内，进一步降低制造业的中长期融资成本。
\r 看点4 :推进创业板和新三板改革
\r 会议提出加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，切实推进创业板和新三板改革。
\r 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，明年资本市场最重要的两个方面是进一步完善基础制度，完善创业板注册制度的改革和退出机制。 近年来市场化和国际化改革取得了成效，下一步要加快法制化改革。
\r 看点五:降低大型银行服务的重点
\r 会议指出，大型银行服务重点下降，中小银行着重于主要业务，深化农村信用社改革，引导保险公司恢复保障职能。
\r 董希渥说“诱导大银行服务中心下沉”，大银行坚持商业性和社会性的有机结合，切实改变“垒大家”“旁大金”等现象，大力发展普适金融，在业务体系、机构基地、产品服务等方面采取进一步措施，充分应用数字技术
\r “把中小银行放在主要业务上”，城市商行、农商行等中小银行将进一步改善发展理念，回归本源，扎根本源，服务本土，以存款、贷款等传统业务为主要业务模式，以本地区内中小企业和当地居民为主要客户群体，推进地方经济增长
\r “深化农村信用社改革”要求长期落实农村、提供服务的“三农”主力军农信社加强和深化改革，通过顶层设计和政策支持，改革省联合社的管理和服务功能，提高农商行、农信社的管理和发展质量，更好地满足乡村多样化的金融需求
\r 值得一看的6 :不继续炒房子
\r 住宅问题与任何人都有关系，房地产市场的风吹草动受到关注。 会议指出，要加强城市困难群众住宅的保障，加强城市更新和库存住宅改造，改造城市老区，大力发展租赁住宅。 必须坚持住宅既是住宅又不是炒房的定位，采取城市措施，稳定地价，稳定房价，稳定长期管理控制机制，促进房地产市场稳定健康发展。
\r 易居研究院智库中心研究负责人介绍了扩大城市困难群众住房保障工作，房地产住房保障工作不懈，特别是小康社会全面建设的时候。 会议建议大力发展租赁住房，建设公共租赁平台可能成为地方政府努力的方向。
\r 楼市管制政策中，中原地产首席分析师张大伟表示，这已经明确了中央经济工作会议连续两年“住宅不会被炒鱿鱼”的定位，房地产管制力依然保持以前的状态。 最近，一些城市出现了政策微调，但总体来看，基本原则不变，中央控制住房价格上涨的决心不变。
\r “根据城市政策的提法，有助于各地根据情况进行政策调整，换句话说，各地楼市大幅度下跌的话，地方政府可以调整到目前为止的紧缩性政策。” 严飞猛进表示“稳定地价，稳定房价，稳定期望”，各地政府表示不能放宽楼市规制，要加大势头，限制干扰市场秩序的行为。
\r 看点七:降低关税总水平
\r 会议表示，对外开放应继续向广泛、广泛、深层次的方向发展，加强对外商投资的促进和保护，不断缩小外商投资的负面清单。 推动对外贸易稳定提高质量，为企业开拓多样化出口市场。 必须降低关税总水平。 发挥自贸试验区改革开放试验田的作用，推进海南自贸港建设，健全“一带一带”投资政策和服务体系。 积极参与世界经济管理变革，积极参与世贸组织改革，加快多边自由贸易协商谈判。
\r 商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示，截止到2020年，中国银行、保险、证券等行业大开放，一些领域的开放比预期的要快，这是“向更广的范围、更广的领域、更深的方向发展”。 在缩小外商投资负面清单的基础上，中国已经缩小了大类别，将来要解决小类别和细分领域的问题。
\r 会议明确提出降低关税总水平。 据白明对中新经纬客户介绍，中国的关税下降到与贸易大国相应的水平，接近很多贸易大国、贸易强国。 但是降低关税并不是一次性的，中国要远离发展中国家这一重要事实，在短时间内达到发达国家的关税水平是不公平的。
\r 近年来，自由贸易试验区在中国各地开花，分布在东中西部，中央经济工作会议特别提到“推进海南自由贸易港的建设”。 白明认为，自由贸易港是更高水平的对外开放，海南自由贸易港担负着中央的希望。 在标准国家的先进水平上，它的开放能力也会超过一般意义上的自由贸易港。
\r 看点八:大力农业生产保障供给
\r 会议表明，要加大农业生产保障供应力度，加快农业供应方面的结构性改革，推进农民增收和农村振兴。 要快速恢复猪的生产，确保稳定的价格。
\r 曹平强调在中央经济工作会议上重新开始生产猪肉，根据国民关心和保护民生的做法，表示将加大力度解决猪肉供给问题。
\r 初证券研究所所长王剑辉先生认为，在这次会议上，猪的生产之所以引人注目，是因为这几个月的物价被猪的价格压制，其他食品的价格上涨了。 一方面强调猪的生产，另一方面有保障民生，改善人民生活水平的想法，控制物价的想法很多。 本次会议的建议法，对前阶段猪生产的管理政策作了一定程度的灵活调整，指出了未来管理思路的方向，即在保障人民生活水平的基本要求下，进一步解决了其他问题。
\r 王剑辉表示，对于农业供应方面的结构性改革，如安全生产、丰富供应等目标，可能需要长期艰苦努力和各方面的积极参与。
