推动经济高质量发展基本要求_ 读会|陈鸿宇：首提“两个轮子”，高质量发展缺一不可

本届主持人:王彪

本届嘉宾:广东省委党校教授陈鸿宇

新华社北京12月12日宣布，中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行。

会议指出，我国经济稳定良好、长期良好的基本趋势没有改变。 我们有党的强大领导人和中国特色社会主义制度的显着优势，有改革开放以来积累的丰富物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有巨大的人力资本和人才资源，全党有信心，同心同德，一定能战胜各种风险挑战。

会议决定明年牢牢抓住下一项重点工作。 一是坚定贯彻新的发展理念二是坚定不移地进行三场攻击性战斗三是确保民生尤其是困难的大众基本生活得到有效保障和改善四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策五是高质量

(专家观点不代表南方经济智库观点)

宏观调控政策也要高质量

中央经济工作会议建议，要坚持坚定、加强、提高、顺利的方针，以创新驱动和改革开放为两个车轮，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

今年会议首次提出了“创新驱动和改革开放两个车轮”的建议，这两个车轮是必不可少的，可以实现高质量的发展。 然后，学会把握这两个车轮的关系。 高质量的发展需要质量变革、利益变革、效率变革，这三个变革都需要创新推进。 同时，体制机制问题制约了创新驱动，必须通过改革来消除这些障碍。

以前提到高质量的发展，多从先进的制造业、高科技产业等技术手段出发。 现在，为了提高整体竞争力，必须在各个领域实现高质量的发展。 包括制造业和服务业、城乡、经济领域和民生保障、文化建设和环境管理等各个方面。 同时，国家实施的宏观调控政策也必须高质量，不能达到高质量发展的效果。

根据重点项目，新动力源的推广效果更强

中央经济工作会议建议明年工作安排，加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地优势，构建全国高质量发展新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、广东港澳大湾区建设，推动全球创新平台和增长。

多年来，国家在推进区域发展战略、区域协调发展、落实协调发展新理念方面采取了许多措施。 现在提出推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、广东港澳大湾区建设，使这些经济发展大平台形成全面空间布局。 同时，依靠这些平台的重点项目、国家政策，通过激活这些平台、提高创造性，更有力地推动周边地区的经济发展。

这一提法也表明，我国对区域发展布局、战略有了新的认识，国内外区域发展经验、实践借鉴与探索达到了新的水平。

2020年，广东、广东、香港、澳门、湾区建设十分重要。 广东省承担广东省港澳大湾区建设的主体责任，落实对中央大湾区建设的各项要求，不仅深化与港澳的合作，而且根据省委的要求，发挥广泛的“双核联动两轮驱动”效果，发挥“一核一带一带”地区发展新结构和广东省港澳大湾区国家

把对美好生活的需求作为产业方向

在民生方面，中央经济工作会议建议发挥市场供给弹性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对外开放，多层次增强供给能力，实现社会利益和经济利益的统一。

产业方面，中央经济工作会议重视解决“一老一小”问题，建议加快养老服务体系建设，支持社会力量发展普适培养服务，推进旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。

明年是全面建设小康社会和“十三五”规划收官的一年，如何发挥政府和市场两个方面的作用，实现民生和产业共赢也是明年经济发展的关键。

其次，作为巩固民生保障工作，推进产业结构变革和供应方结构改革的基本要求，为国民提供更好的公共服务，不断满足养老、医疗、文化等人们对美好生活的多方面需求。

其次，在政府统一下，必须遵循市场规则，把提高国民消费水平、生活水平的需求作为供方结构性改革的基本方向，根据国民的需求调整产业发展方向、产品和服务。

【企划】王溪勇

【统一】袁佩如黄应来

【作者】王彪

【沙司】南方经济智库南方号