根据财政部24日公布的数据,本公司北京10月24日记者董碧娟于2019年1月至9月在全国发行地方政府债券41822亿元。 其中,按发行一般债券16676亿元、特别债券25146亿元的用途发行新债券30367亿元(包括新一般债券9070亿元、新特别债券21297亿元),发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金) 11455亿元。
从当月的发行情况来看,2019年9月,全国发行了地方政府债券2196亿元。 其中,按发行一般债券566亿元、特别债券1630亿元的用途,发行新债券1416亿元(包括新一般债券176亿元、新特别债券1240亿元),发行置换债券和再融资债券780亿元。
2019年1月至9月,地方政府债券平均发行期限为10.0年,其中一般债券为11.8年,特别债券为8.8年,地方政府债券平均发行利率为3.46%,其中一般债券为3.52%,特别债券为3.42%。
2019年9月,地方政府债券的平均发行期限为14.4年,其中债券新增13.5年,债券和再融资债券置换16.1年地方政府债券的平均发行利率为3.52%,其中追加债券3.49%,债券和再融资债券置换3.57%。
经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准,2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。 其中,一般债务限额为133089.22亿元,专项债务限额为107685.08亿元。
截至2019年9月底,全国地方政府债务馀额为214150亿元,控制在全国人大批准限额以内。 其中,一般债务为118985亿元,特别债务为95165亿元,政府债券211423亿元,非政府债券形式为政府债务2727亿元。 地方政府债券剩馀平均年数为5.1年,其中普通债券为5.0年,特殊债券为5.2年,平均利率为3.53%,其中普通债券为3.53%,特殊债券为3.53%。
财政部预算司副长官郝磊介绍今年以来地方政府债券发行和使用效果明显。 截至2019年9月底,地方政府债券追加发行基本完成,同时使用进度达到90%。
邓磊表示,今年地方政府债券发行和使用主要有四个特点。
第一,进步得更快。 今年9月基本发行新债券金额,比去年提前2个月发行。
第二,期限很长。 2019年新债券平均发行期限为8.9年,比2018年的6.3年延长了2.6年,其中10年期以上发行的12385亿元,占40.2%,特别是30年期从去年一只的20亿元扩大到今年34只的1594亿元。
第三,成本低。 由于财政货币政策的协同作用,2019年债券平均发行利率为3.42%,比2018年的3.87%下降了45个百分点。
四是有助于扩大有效投资。 地方报告数据分析显示,2019年债券资金将被用于超过4成的建设项目,重点支持铁路、公路、港口等交通基础设施,支持生态环境保护、养老、教科文组织等社会事业,扩大有效投资,推进全面建设小康社会目标。