加强科技创新发展_ 雒树刚：旅游业实现高质量发展离不开科技创新

12月15日，由中国旅游研究院、中国旅游协会共同主办的“2019中国旅游集团发展论坛”在北京举行，论坛以“科技新动能、发展高质量”为主题，探讨新科技时代背景下旅游企业在新技术应用和产业创新、企业竞争力和品牌价值提高等方面取得的成果和挑战， 分析了5G时代我国旅游企业的发展战略及对策措施，使科技创新成为旅游企业高质量发展的新能源。

文化与旅游部党组书记、部长雏树刚在当天论坛上就推动旅游业高质量发展和旅游业与科技融合发展发表言论，文化与旅游部一如既往地支持各领域市场主体的发展，为创造更公平、便利、规范的市场环境而竭尽全力。

以下是杂树刚的部分发言内容

利用这个机会，我们就论坛的主题分享一些想法

一、坚持推进旅游业高质量发展。 我国经济已从高速增长阶段向高质量发展阶段过渡，这是党中央对新时期我国经济发展特点的重大判断，高质量发展体现了新发展理念的发展，是否有过经济发展。 推动旅游业高质量发展，为旅游业发展提供了根本依从性。 我认为旅游业的高质量发展可以从以下方面看出来

1 .旅游业实现高质量发展是客观需要。 旅游业是一种综合的经济形态，其主体涉及“吃、住、去、玩、买、娱乐”等多个产业，是现代服务业的重要组成部分，对服务业来说，质量是生命线，也就是旅游服务质量不好大大决定了游客满意度不高 文化和旅游部2019年发表《关于实施旅游服务质量改进计划的指导意见》，提出全面的政策措施，推进旅游业供应方结构性改革，推进优质旅游发展。 同时，针对虚假宣传、强制消费、安全卫生等突出问题开展了一系列专业建设，从管理层面提高旅游服务质量，建立了保护。 各旅游行业组织、旅游企业也以提高发展质量为目标，发布了一系列质量标准，提供了大量优质的旅游产品和服务，更好地满足了人们对美好生活的新期望。 中国旅游研究院《旅游服务质量调查报告》显示，2019年前三季度旅游服务质量综合评价指数为80.06%，比上年增长3.21%，达到基本满意水平。

2、旅游业实现高质量发展具有独特优势。 旅游业是第三产业的重要组成部分，具有资源消费低、投资效益高、拉动效益强、综合效益好等特点。 我国旅游业仅几十年就形成了旅游、休闲旅游等各种职业形态，创造了文化旅游、研究旅游、体育旅游、会议旅游等新产品，产生了网上旅游、定制旅游等新模式，繁荣昌盛。 这充分体现了旅游业与时俱进、不断创新的优秀品质，这一品质无疑给旅游业带来了活力和生命力。 我国旅游业最初是创业的，曾经是最重要的优势创业产业，现在也是对外开放的重要窗口。 国外游客在旅游中更了解中国，中国游客也向全世界展示了中国文化、中国形象，这也充分体现了理由业开放共享的行业优势。

3、旅游业实现高质量发展有现实需求。 经过多年发展，我国旅游业主要承担外事接待任务后转为经济产业，产业规模不断扩大，生产要素全面发展，产业体系不断完善，产业链逐步完善。 旅游业发展问题是否基本解决，不良问题越来越突出，旅游产业结构与市场需求不符，低端供应过剩与中高端供应不足并存，适应大众需求的旅游景点仍然不足，旅游区收入过度依赖票据， 旅游产业链不足，旅游衍生品开发不足，国内旅游便利、舒适、体验感增强，边境旅游管理需要进一步改进，入境旅游可谓发展力、广度、深度不足等。 要解决这些问题，必须推动旅游业发展，实现大而强、高质量的发展。

二、坚持推进旅游业与科技融合发展。 总书记指出，自主创新是推进高质量发展动能转换的迫切要求和重要支持。 以科技创新推动高质量发展，是贯彻新的发展理念在当前中国经济发展中揭示矛盾和问题的重要线索，也是经济发展的新动力、新动能。 旅游业作为新兴产业、朝阳产业，必须实现高质量的发展，科技创新也是必不可少的。

1 .科技创新有助于旅游服务的便利化。 近年来，随着高铁技术的全面普及，高铁网络越来越密集，铁路运行效率大大提高，人们旅游便利性大大提高。 许多过去花钱可以步行的地方现在很容易到达，有些地方与专业机构合作，利用物联网、云计算、大数据，游客可以通过平台“吃、住、旅游、观光、购物、娱乐”各环节的订单、一次性 今年8月，国务院办公厅发布了《进一步刺激文化旅游消费潜力的意见》，提高文化旅游消费场所宽带移动网络水平，提高文化旅游消费便利性，用科技创新手段进一步发出促进旅游业发展的强信号。

2 .科技创新有助于旅游管理的智慧化。 旅游业是参与人数多、范围广的产业，如何提高管理效率、提高管理精度，是旅游业管理的重大问题。 技术革新以其智能化方式为这个问题提供了一个有效的解决方案。 我们推进了旅游厕所革命，新扩建了十万多个旅游厕所，我们利用大数据技术开发了全国旅游厕所管理系统，推进了旅游厕所电子地图的在线化，目前已经标记了9.8万台，标记率接近82%，实现了高效的正确定位和动态监控 我们积极推进网络+监管，建立全国旅游监管服务平台，整合行政审查、事件事后监管、信息互联，及时分析市场监管数据，掌握旅游经济运行状况，特别是该平台何时能够使旅游合同的网络签名功能上线

3 .科技创新有助于旅游业的多样性。 旅游业与科技相遇，无论是物理反应水平还是化学反应水平，都产生了许多新的职业形态、新产品，传统旅行社与网络的结合带来了网络旅游业的快速发展，形成了网络旅游平台。 通过在线平台旅游是许多游客的新选择。 旅游酒店结合人工智能、物联网技术，推动了无人酒店的诞生，目前还处于概念阶段的初期阶段，为旅游酒店行业带来了新的活力。 也就是说，旅游业与科技的融合发展是一个巨大的趋势，必然发挥着巨大的作用。

三、充分发挥旅游企业的主体作用。 旅游企业是现代旅游产业体系的核心，是强烈支持旅游业，旅游业实现高质量发展需要政府部门加强服务，引导管理，创造良好的发展环境，更多旅游企业发挥主体作用，勇于创新，善于经营管理，积极精进旅游业发展 这是旅游企业的责任，也是我们的期望。 因此，我希望旅游企业有一些希望，把握三个角色

1 .成为旅游业高质量发展的先导。 在制定战略规划、突出重大项目、开发旅游产品时，将高质量的发展理念始终体现在企业发展的各个环节。 要坚持差异化发展战略，共同创造不同所有制企业共同发展、大中小企业相互促进的旅游产业结构。 大型企业集团应积极瞄准世界一流旅游企业，借鉴其成功经验，结合中国国情，结合企业实际，努力加快走向世界一流，成为具有较强经营实力竞争力的旅游航母，创造具有较强影响力和荣誉度的着名旅游品牌。 中小企业要强调专业化、精品化、特色化、创新性，发挥船舶小调优势，坚持以质量取胜，以创新取胜，努力成为市场细分的领导者。

2 .成为旅游与科技融合的推动者。 要把科技创新作为引领企业发展的重要动力，把握科技创新追求动能、空间、效率、国家实施创新发展战略的有利契机，运用国家各项支持政策，资助，切实把政府政策措施转变为企业发展分红。 积极推进互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等高新技术与旅游产业的融合发展，在传统旅游产业的内容生产、传播方式、表现手段等方面推进创新，促进传统旅游产业变革，培育新技术下的新旅游业态势， 发展网络旅游、智能酒店、智能景区、智能旅游、新型装备等新兴产业和商业模式。 以科技创新提高旅游质量，改善旅游体验，提高游客满意感、幸福感。

3、建立生产、学习、研究、结合的实践者。 非常重视科技研发、产品研发，有条件的旅游企业，尤其是大型企业集团，可以成立专业的科技研发机构，发挥企业在旅游科技创新中的主体作用，推动科技创新成果的第一时间转换利用。 旅游企业、行业协会、大学与科研机构加强合作，行业协会应发挥统一协调作用，建立科技成果转化利用平台，大学与科研机构应进一步开展应用型研究，培养理解理论与实践的研究人才，发展旅游高级智囊团。 旅游企业作为科技创新的需求者和受益者，要推进产学研用一体化技术创新体系的构建，使科技创新成果与产业链真正吻合。

文化和旅游部一如既往地支持旅游业的发展，支持各领域市场主体的发展，竭尽全力建设更公平、便利、规范的市场环境，使旅游企业获得飞跃性的高地位，可以进一步发展旅游业的高质量发展。