中国的财政政策2020年_ 2020云南农信社考试经济学常见考点：财政政策和货币政策

一、财政政策

财政政策是指政府运用国家预算和税收等财政手段，通过对国民收入的分配和再分配，实现社会总供给和社会总需求平衡的经济政策。 财政政策被称为“自动镇流器”，也是“内在镇流器”。 财政政策主要由财政收入和财政支出组成。

1 .财政收入

财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策、提供公共物品和服务需求而收集的所有资金的总和。 主要包括税收、利润、负债和费用四个部分。

(一)税

税收是国家为了实现其功能，按照法律预先规定的标准，强制性地无偿获得财政收入的手段。 税收是政府收入中最主要的部分。

(二)利

利润是国家通过国有资产所有权获得的利润、租金、股息、资金使用费等收入的总称。

(三)债务

公债是指政府对公众的债务，或者是公众对政府的债权。 这是政府财政收入的另一个组成部分，到期后必须偿还本金。 一般把中央政府的债务称为国债。

(四)费用

费用是指国家政府机关或事业单位提供公共服务、实施行政管理、使用特定公共设施时，向受益人索取一定费用的收入形式。

2 .财政支出

财政支出是指国家预算中各方面使用的支出。 根据经济财政支出的分类，财政支出分为政府购买和政府转移支付。

(一)政府采购；

指政府购买商品和劳务。 军需品、警察装备品、政府机关办公用品、给政府职员的报酬、各种公共工程项目的支出等各种各样的项目都有关系。 政府的购买是实质性的开支。

(二)政府转移付款；

指政府的社会福利等支出，如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补助金等支出。 这是一笔货币开支。

3 .财政政策的运用

二、货币政策

货币政策是中央银行通过控制和调整货币供应量，保持社会整体供应量与社会整体总需求平衡的经济政策。 货币政策工具主要包括法定存款准备率、再贴现率和公开市场业务等政策工具。

1 .一般政策工具

(一)法定存款准备率是指中央银行规定的商业银行对存款必须保留的准备率。

(二)再贴现率是商业银行贴现的未满期票据向中央银行申请再贴现时的贴现率。

(3)公开市场业务是指中央银行通过购买或出售有价证券(主要是政府公债和国库券)，融通基础货币，调节货币供给量的活动。 中央银行买卖证券的目的不是为了利益，而是为了调节货币供给量。

2 .其他政策工具

基准利率是在金融市场普遍有参照作用的利率，其他利率水平和金融资产价格可以根据这个基准利率水平来决定。 在中国，中国人民银行将国家专业银行和其他金融机构规定的存款利率作为基准利率。

3 .货币政策的运用

【问题练习】

扩大内需重要的是开始居民消费，而开始居民消费最重要的是居民“想花钱”“有钱”“有勇气花钱”，需要采取以下措施。

①降低利率②促进就业

③提高税率④健全医疗保障

a.②③④④b.③④c.①③d.②④

【回答】d。 分析:扩大内需是增加国内消费支出占GDP的比例。 是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。 降低利率，促进就业，加快完善社会保障体系，加强人们消费信心，扩大内需。 这个问题的答案是d。